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“更加立足于自己”——美苏中导谈判形势下的西欧防务 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1987-04-30
第3版(国际)
专栏:本报记者述评

“更加立足于自己”
——美苏中导谈判形势下的西欧防务
本报记者 姚立
近来,安全和防务再次成为西欧政坛和舆论界的热门话题。4月28日,在卢森堡举行的西欧联盟7个成员国的外长和国防部长举行会议,除就西欧国家对美苏中导谈判应采取的立场进行协商外,还特别强调要在西欧军事工业方面进行“更加密切、更加协调的合作”。
西欧国家在防务问题上产生“危机感”,因而提出加强防务合作,这是因为美苏中导谈判的新形势给西欧提出了新的问题。由于美苏有可能在最近的将来就中导问题达成协议,这既使西欧国家受到鼓舞,又使它们不能不考虑到事情的另一方面:如果在欧洲消除了中程导弹,随之又达成短程导弹的“零点方案”,欧洲是否会走向“非核化”道路?依靠着“核威慑”战略维系了西欧北大西洋集团各国的安全体系会不会因此失去保障?西欧的安全是否会因此而面对在常规武器上拥有绝对优势的苏联的威胁?这种种疑虑和担心促使西欧国家不得不及早考虑这一切后果,并行动起来争取使未来的欧洲的防务“更加立足于自己的力量”。英国外交大臣杰弗里·豪不久前在布鲁塞尔强烈呼吁欧洲国家“在不损害大西洋联盟的情况下进一步加强防务合作,为共同安全承担更大的义务”的讲话在西欧舆论中引起很大反响,决不是偶然的。
3月份以来,法国、英国和西德进行了频繁的磋商,讨论的主题就是西欧的安全问题,他们还设想着在西欧建立一个“政权权力中心,以决定自己的安全手段”;更意味深长的是,英法两国也逾越了历来的不能涉及“独立核力量”的“禁区”,开始探讨两国的防务合作,包括核防务合作的可能性。西方舆论认为,它的重要性不在于能否在近期内导致重大决策,而在于两国政府认识到,为了共同的安全利益,历史性分歧应居于次要地位,这显然是有重大意义的。此外,法国和西德在防务合作方面也有了新的发展,今年3月,两国就拖延了3年的共同生产新型反坦克直升飞机的计划达成了协议。法国和西班牙也正在积极谋求加强在生产陆军兵器、主要是装甲车方面的合作。尽管这些合作的酝酿已经好几年了,现在规模也不能算大,但它表明,西欧的防务合作正在一步一步地从军事工业的合作作为开端向前迈开了步伐。
西欧的安全防务不仅成为政界的议论话题,公众舆论也表现出极大的关注。据一家欧洲民意测验机构在西德、英国、法国和意大利进行的调查表明,大部分英国人、法国人、意大利人和44%西德人支持建立独立于美国和北约的西欧防务,就连一向主张以保卫民族利益为主要任务的法国人也愈益认识到应为在西欧建设真正的共同防务体系出力。这同过去的西欧人的想法有很大区别,而这种情绪转变对于加强西欧的防务无疑是一股促进力量。
总之,随着美苏关系的发展,特别是目前东西方关系的新形势使西欧的安全和防务愈益急迫地提到西欧国家的议事日程上来。但是认为西欧从此要撇开美国的核保护而搞自己的独立保卫力量,那是不现实的。事实上,西欧人也不会这样干,相反,他们千方百计要拖住美国,不能允许西欧防务与美国防务脱钩。同时,也不能想象,美国为同苏联达成协议而对西欧撒手不管。关注西欧自身防务,不过是西欧加强自身防务合作力量,以备当美苏搞越顶外交而对西欧防务有所削弱时,或出现某种空隙时,西欧可以填补这种力量缺陷而已。用西欧联盟部长理事会执行主席、卢森堡外交大臣普斯的话来说,在西欧保持美国的力量是“必不可少的”,而只有更多的“自助”,才有更多的安全,“从属地位是不能使人命运与共的。”西欧国家最近在防务上的努力的意义和重要性也正在于此。
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