中央贸易部和中国店员工会全国委员会 关于在国营企业中开展以减低商品流转费用为中心的爱国主义劳动竞赛运动指示 [复制链接]

第2版()
专栏：

中央贸易部和中国店员工会全国委员会
关于在国营企业中开展以减低商品流转费用为中心的爱国主义劳动竞赛运动指示
减低商品流转费用，是国营贸易企业降低商品成本，完成国家所给予的任务，壮大资金积累，加强经营管理的一种必要措施，也是实行社会节约，积累国家财富的重要方法。国营贸易企业的商品流转费用定额管理工作，自去年开始建立以来，由于各级贸易行政部门及国营贸易企业全体职工的努力，在节省费用开支上，已获初步成绩，但还存在着许多不合理的情况，必须进一步的加以改进。这些不合理的情况主要表现在：第一，由于不按计划调拨或计划不当而造成的商品相向运输或迂回运输所引起的在运费、装卸搬运费，运输中的损耗与保险费加大的损失。第二，由于在计划上经营上缺乏预见性，商品供应不及时而造成不必要的商品积压和资金停滞，增大了保管费、保险费及利息的支出，并妨碍了国家资金的合理使用。第三，由于经营管理不善所造成的超额损耗与责任损失。第四，业务费及管理费上的开支不当与某些铺张浪费现象。为了克服这些不合理现象，减低商品流转费用，加强国营贸易的经营管理工作，使国营贸易企业逐渐走上经济核算制的轨道，中央人民政府贸易部与中国店员工会全国委员会决定在全国国营贸易企业中，开展以减低商品流转费用为中心的爱国主义劳动竞赛运动。
一、以减低商品流转费用为中心的爱国主义劳动竞赛运动的总要求是：各级国营贸易企业领导人及全体职工应在竞赛运动中改进工作方法，创造典型经验，树立模范旗帜，把国营贸易工作从现有的经营管理的基础上提高一步，以达到减低现有的商品流转费用开支水平。在全国范围内，为实现本年第四季度较既定的商品流转费用计划节省四千亿元，和一九五二年度节省一万五千亿元而奋斗。
二、各大行政区贸易部、华北五省二市商业厅、局及店员工会应根据本指示的精神，在减低商品流转费用的总要求下，依照各地区、各公司、各单位的不同情况，分别制订以减低商品流转费用为中心的爱国主义劳动竞赛运动办法，发布联合指示，提出适合于本地区的主要内容和要求。各专业总公司应根据本指示发布减低商品流转费用的指示，规定本公司全季全年争取实现的总的目标，及各区公司各直属公司的奋斗方向与奋斗目标。在目前，国营贸易批发机构应以减低商品流转费为劳动竞赛的中心内容，零售机构应以扩大卖钱额为中心，并在这一中心要求下，减低各项费用开支。
三、国营贸易企业部门，应成立爱国主义劳动竞赛委员会或其他类似机构，由企业领导人、工会负责人、商品流通费用专管部门、模范工作者代表，与在群众中有威信的技术职工代表组成之。这个委员会是制定本企业单位（不包括所属）减低商品流通费用计划，领导执行和定期检查总结的领导机构
（国营零售企业可试办成立类似工厂管理委员会的组织）。开展爱国主义劳动竞赛，工会与行政应进行适当的分工，市商业局、省商业厅及大行政区贸易部应与店员工会举行定期的联席会议。以求齐一步调，并讨论决定须由双方会商解决的问题。
四、在竞赛运动开展之前，各级贸易行政部门及店员工会，应督促所属企业负责人及工会组织共同作好一次商品流转费用的检查工作，找出以往在商品流转费用开支上的浪费现象，及造成这些现象的原因，经过劳动竞赛委员会讨论通过后，召开职工大会，进行总结，初步提出本企业的奋斗方向与奋斗目标，克服思想障碍，在全体职工中进行讨论酝酿，初步奠定开展运动的基础。
劳动竞赛委员会，应于每季度前，在现有的费用计划及经营方法的基础上，提出减低商品流转费用的具体计划，作为全体职工奋斗的依据，此项计划应通过计划部门汇总逐级上报中央人民政府贸易部及各级贸易行政部门。
各级贸易企业须通过竞赛运动中的先进经验和费用开支实绩，从业务活动中找出各项费用开支的规律数字（定额）作为编制计划的基本依据，以期逐步奠定费用定额工作的基础。
在竞赛运动中必须树立坚决依靠职工群众的思想，加强工会工作，广泛深入地发动群众智慧，开展合理化建议，并经常利用业务空隙时间，随时召开减低费用的各种专门会议，邀请基层工作人员参加，吸取职工群众对改善经营管理、减低费用的意见。
五、为了保证爱国主义劳动竞赛运动的完成，各企业单位的工会与行政之间，应订立集体合同，各工作部门之间，可订立联系合同。各企业单位应于每季终了时，由竞赛委员会进行检查及总结，报告各区省市贸易行政部门及上级公司，并逐级总结上报中央人民政府贸易部，根据检查总结的结果，召开全体职工的民主评奖选举模范大会，对运动中的模范工作者给予精神上、物质上的奖励。各企业单位应按月提出职工薪金总额的百分之五作为奖励基金（供给制者按全部生活费计算），由各企业单位竞赛委员会自行掌握，以便及时奖励。其奖励办法由各大行政区、华北五省二市贸易行政部门及店员工会（各专业总公司由本身竞赛委员会）参照东北贸易系统职工爱国主义竞赛奖励试行办法自行拟定之。各级贸易行政部门，须将节约与浪费的具体情况和运动中的经验，广泛地介绍和推广。
六、开展爱国主义劳动竞赛运动必须与各种政策、业务经营及职工福利相结合。因此在运动中，应防止与纠正脱离政策、脱离全盘的经营管理工作只从费用上打算的错误观点和本位主义倾向，并须注意职工的劳动保护。
各级贸易行政部门，国营贸易企业及各地店员工会应于接到本指示后，切实研究，密切配合。各级店员工会在地方总工会的直接领导下开展工作，有关计划、总结应及时向其请示报告。
十月六日