他们在干贻害后代的事 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：调查汇报

他们在干贻害后代的事
本报记者　江秀　高秀珍
据实地调查，海康县从1982年至1986年底，非农业占用土地6900多亩，其中符合国家规定征用的，只有851亩。大量农田被占用，使海康县本来就不多的耕地锐减。海康县国土局1986年在雷城镇城南管理区清查的结果是：1980年前，全区共有耕地1384亩，人均0.73亩；经过近几年的乱占滥用，现在人均耕地下降到0.38亩。
海康县征用土地存在着相当严重的问题：
一、先用地后补办手续。县城的总体规划是1984年9月上报的，1986年湛江市有关部门才下文批准，实际用地早已开始。建设雷湖要修路，征用14亩地，也是未办征地手续先用地。早已使用的雷城镇山柑仔、上坡一队的土地，直到去年12月中旬才到省国土厅补办手续。
二、不按规定程序办理征地手续。1982年5月14日，国务院公布的《国家建设征用土地条例》中，明确规定了征用土地的程序，从申请选址到划拨土地，都要经过土地所在县、市的土地管理机关批准。在海康县却不是这样。比如新城区建设征用土地，县指挥部作为用地单位，竟直接与被征地单位签订征地协议，而海康县政府竟也批准了这个协议。县指挥部就凭县政府的批文用地，县土地管理部门被撇在一边。
三、所征非所用。县委一位领导人告诉记者，1985年批给雷城镇100亩地，本来是为了盖商品房，缓解机关干部、职工和居民住房紧张状况。但实际上，他们把土地分给个人建了私房。雷城镇委、镇政府共60多名职工，分到地的有48人。更令人奇怪的是，这些人不但分到地，而且还领到钱。那次，雷城镇科级干部每人分地100平方米，公家补贴4600元；股级干部每人分地80平方米，公家补贴3600元；一般干部分地70平方米，公家补贴3400元。这些干部真是地、钱双丰收。
县政府的一位领导人说，海康县土地问题造成今天这样的局面，是我们不懂政策、忘了政策的结果。当时只想到快干，没有按照国家的有关规定办。