李鹏谈我国煤炭工业发展方针 国家集体个体一起上 大中小型煤矿一起搞 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

李鹏谈我国煤炭工业发展方针
国家集体个体一起上 大中小型煤矿一起搞
新华社北京5月15日电　（新华社通讯员宫建华、新华社记者黄奉初）中共中央政治局委员、国务院副总理李鹏在昨天结束的全国地方煤炭工作会议上指出，发展我国煤炭工业要继续坚持“国家、集体、个体一起上，大、中、小煤矿一起搞”的方针。
李鹏在讲话中充分肯定了地方煤炭工业对国民经济的发展起了重大作用。他说，党的十一届三中全会以来，国家把发展地方煤矿作为一项重要战略决策，调动了各地方和广大群众的积极性，使全国地方煤矿出现了大发展的新局面。煤炭工业近几年来出现了建国以来的好形势，走出了一条适合我国国情的发展煤炭工业的新路子。在年产8亿多吨煤炭中，地方煤矿就占了一半以上，使多年来煤炭供应紧张状况有了相当程度的改变，地方煤矿作出了重大贡献。煤炭工业的大发展，证明了实行对外开放、对内搞活的方针是完全正确的。
为了进一步搞好地方煤炭事业，李鹏提出了五点意见：
一、关于发展煤炭工业的方针。李鹏说，煤炭生产这几年上得快、形势好的主要原因就是贯彻执行了改革、搞活的方针，实行了“国家、集体、个体一起上，大、中、小煤矿一起搞”的方针，这个方针符合我国情况，发挥了重大作用，今后还要继续坚持执行。他说，中国地大物博，资源丰富，最丰富的资源一个是煤炭，一个是劳动力，把这两个资源优势结合起来就可以变成经济优势，加快我国的社会主义现代化建设。
二、关于煤炭生产的规划和经济政策。李鹏说，中国的能源以煤为主，电力生产以火电为主，这个能源结构在一个较长时期内不会改变。到1990年全国煤炭产量约10亿吨，到2000年要达到14亿吨左右，这其中地方煤矿的产量都要占一半以上。只有达到这个目标，才能适应国民经济发展对煤炭的需要。因此，全国煤炭战线包括地方煤矿、乡镇煤矿的全体职工要加倍努力，确保这个目标的实现。
李鹏说，为了发展我国的地方煤炭工业，国家要继续执行适当的扶持政策，但是国家财力有限，不可能拿出更多的钱来。今后地方增加用煤主要靠自己，地方煤矿主要靠地方来办。因此，各地政府要保持对地方煤矿的适当投入，以保证地方煤炭工业的发展。
三、要加强行业管理。李鹏指出，加强行业管理，主要是指搞好规划，合理利用资源，开展技术指导和培训，做好服务和监督工作，不是说要改变原来的隶属关系。各级政府和主管部门对乡镇企业要执行“积极扶持，合理规划，正确引导，加强管理”的方针，以便进一步促进乡镇煤矿持续、稳定、健康地发展。
四、乡镇煤矿要做到安全生产。李鹏指出，这几年乡镇煤矿发展很快、贡献很大，但也存在着不少问题：一是资源利用率低，二是安全情况不好，恶性事故时有发生。出现这些问题的核心是经营思想不端正，只考虑多出煤多赚钱，不顾工人、农民的生命安全和资源的合理利用。对这个问题，各级政府一定要本着对国家负责，对人民负责的精神，积极稳妥地搞好乡镇煤矿的整顿，端正经营思想，提高安全水平，减少事故特别是恶性事故。同时要积极引导乡镇煤矿注意积累资金，提高技术装备和后续生产能力，使它得以健康地发展。
五、要深化企业改革，增强地方煤矿的活力。李鹏说，深化企业改革是当前经济工作中的一件大事，对地方煤矿来说，深化改革一是要使它有维持和扩大再生产的活力；二是结合实际情况落实各种形式的责任制，有条件的小矿要走联合发展的道路；三是减少中间环节对企业利润的截留。他说，深化改革，关系到地方煤矿的继续发展，各级政府要认真解决好这个问题。