南朝鲜动荡未有穷期 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

南朝鲜动荡未有穷期
周必忠　黎能清
四月八日，南朝鲜最大的反对党新韩民主党宣告分裂。四月十三日，全斗焕发表“特别讲话”，宣称现在“修改宪法是不可能的”，要“根据现行宪法”选举下届总统。五月一日，以金泳三为总裁、金大中为常任顾问的统一民主党宣告成立，金泳三表示要“为拒绝现政权而进行全面的斗争”。这表明南朝鲜朝野双方一年多来围绕要否改宪和如何改宪问题而展开的斗争已经进入新的阶段，预示着南朝鲜政局将面临新的动荡。
南朝鲜现行宪法是一九八○年全斗焕发动军事政变上台后制订的，它沿袭了一九七一年朴正熙为长期执政而炮制的由御用机构“选举人团”间接选举总统的制度。舆论界普遍认为，不改变现行宪法，即使全斗焕履行诺言届时下台，总统的“宝座”也仍将由执政的民主正义党所霸占。相反，如果改由人民直接选举总统，那末，由全斗焕一手扶持起来的民正党的任何候选人，极有可能败在在南朝鲜颇孚众望的老资格政治家金大中、金泳三等人的手下。
一九八五年二月十二日，金大中刚刚从美国回到汉城，由他和金泳三的支持者为骨干新组建的新民党，就在国会议员选举中获得六十七席，不久又与韩国民主党合并，使议员增至一百零二席，大大超过总数二百七十六席的三分之一，成为举足轻重的最大的在野党。二月十二日，金大中、金泳三领导的“促进民主化协议会”发起支持修改宪法签名运动。三月，金泳三正式加入新民党为常任顾问。三月十七日，五个最有影响的在野党、在野团体、宗教团体组成指导改宪斗争的统一联络机构。同时，利用菲律宾马科斯下台的有利形势，公开要求美国的支持，掀涛作浪，扩大声势。
面对在野势力的强大攻势，全斗焕改变策略，以守为攻。作为缓兵之计，于四月末同意他一九八八年二月任期届满前修改现行宪法。经过长时间的讨价还价，七月末终于成立了“国会改宪特别委员会”。八月中旬，民正党抛出谋划已久的“责任内阁制”草案，与新民党坚持的“直接选举总统制”相抗衡。根据这个草案，它仍有可能利用国会内的有利地位，使新民党的目的落空。
在赢得喘息时间以后，全斗焕左右开弓，在八月下旬，短短五天中完成对民正党和内阁的改组，把大部分党权交给他的可靠帮手卢泰愚，为他将来的接班创造条件。与此同时，导演了一出出杀鸡给猴看的活剧。十二月十七日，在新民党和民众民主党议员缺席的情况下，擅自通过包括四十四项法案在内的五十六项议案。
在刀光剑影中，本来就存在派系斗争的新民党内的意见分歧开始表面化。十二月二十四日，新民党总裁李敏雨提出，如果民正党接受他的七项条件，可以讨论“责任内阁制”改宪草案。他的建议受到民正党的欢迎，但金大中和金泳三加以反对。由于当局从中挑拨离间，新民党内的分歧越来越扩大，并趋激化，导致分裂，从而放松了同执政党的改宪之争。
现在，统一民主党正式宣告成立，金大中和金泳三决心要实现“直接选举总统制”。而全斗焕则宣布禁止修改宪法活动，否则，就要“采取坚决的措施”。看来，双方都作了背水一战的准备。从现在起到全斗焕下台，动荡是不可避免的。如果金斗焕强行将他的帮手卢泰愚扶上独裁统治的座位，那就等于举起血迹斑斑的双手抹掉脸上的几笔民主化油彩，必将遭到南朝鲜人民的强烈反对。（附图片）
15日，南朝鲜学生不顾当局的威胁，上街示威，要求警察取消戒备状态。
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