价格改革促进了生产的发展 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：谈谈物价问题

价格改革促进了生产的发展
张卓元　温桂芳
价格是调节商品经济活动的重要经济杠杆，它涉及到国家与企业、国家与农民、企业与企业、工业与农业、生产者与消费者之间的经济利益，关系到千家万户。在我国，价格所体现的是社会主义的生产关系。按照马克思主义关于生产关系一定要适应生产力发展的原理，当价格能协调好各方面的经济利益时，它就能促进生产力的发展；如果价格不能协调好各方面的经济利益时，它就会影响生产力的发展，就需要对价格进行调整和变革，使价格体现的生产关系同生产力的发展相适应，从而发挥价格促进社会生产的作用。
党的十一届三中全会以前，我国实行高度集中统一的经济管理体制，价格仅仅被当作经济核算的工具，价格形式单一，管理僵化，价格不能随着价值和供求关系的变化而调整，许多产品基本上是“一价定终身”，价格长期严重偏离价值，价格的功能被严重扭曲，价格信号失真，起不到调节社会经济活动的作用，反而成为发展生产的桎梏，致使生产结构和产品结构长期畸形发展。有的产品，由于价高利大，企业争相大量生产，供过于求，造成积压浪费；有的产品则因价低利微，甚至亏本，企业不愿生产，致使供不应求，断档脱销，许多人民生活必需品长期实行凭票限量供应。此外，由于价格不合理，挫伤了企业提高产品质量、开发新产品和产品更新换代的积极性，结果有的产品质量、品种、花色、式样几十年一贯制，远远不能满足社会主义建设和人民生活不断增长的需要，这些都是大家亲身体会到的。所以，价格改革也是亿万人民群众的强烈愿望。
党的十一届三中全会以来，党和国家采取措施，对不合理的价格进行了一系列的调整，同时对高度集中的价格管理体制进行了一些改革，放开放活了一部分产品的价格，使价格体系逐步向合理的方向转变，价格开始发挥其调节社会经济活动的积极作用，有力地促进了工农业生产的发展。
第一，农副产品价格的调整和改革，大大促进了我国农业生产的发展。党的十一届三中全会以前，我国虽曾多次提高农副产品的收购价格，但由于提价幅度小，间隔时间长，农产品收购价格长期偏低，农民的收入水平、扩大再生产的能力和农业生产水平都提高得很慢。直到价格改革前的1978年，我国粮食总产量仅30477万吨，平均每人319公斤；棉花产量216.7万吨，平均每人2.3公斤；油料521.8万吨，平均每人5.5公斤。这三种主要农产品都不能自给。自从农村实行家庭联产承包责任制以来，通过多次较大幅度地提高农产品收购价格，大大激发了农民的生产积极性，使这几年的农业生产有了突飞猛进的发展，取得了举世瞩目的巨大成就。到1986年，我国农业生产总值达到3942亿元，为1978年的2.7倍，“六五”期间，平均每年递增10.8％。现在我国已基本实现粮食自给，其他农副产品也都有了很大的发展。在我国农业生产技术条件还比较落后的条件下，能取得这样的发展速度是相当不容易的。
第二，通过价格调整和改革，调整和改善了国家与企业、企业与企业之间的经济利益关系。企业之间由于价格不合理而造成的苦乐不均的状况，有所改变，这就为生产的发展注入了活力。以煤炭为例，过去价格长期偏低，在全国十几个工业部门中，煤炭部门的资金利润率最低，多数企业亏损经营，而且产煤越多，亏损越大，煤矿生产积极性不高，全国原煤产量长期徘徊不前，成为制约我国经济建设发展的重要短线产品之一。党的十一届三中全会以后，国家先后于1979年和1984年两次调整了煤炭价格，允许一部分超产煤等按市场价格销售，加上其他措施及自主权的下放，使煤炭企业有了活力，煤炭产量有了较快的提高。到1985年，全国原煤产量已达8.72亿吨，比1978年增加2.54亿吨，增长41.1％。现在，煤炭供求已大体平衡。
第三，价格调整和改革，使工农业产品结构和生产结构逐步趋于合理。同价格改革前比，现在消费品供应发生了显著变化：一是改变了过去有价无货、商品匮乏的状况；二是有些商品已从过去的卖方市场变为买方市场；三是改革前基本属于空白的一些耐用消费品，这几年也有了长足的发展。按年产量计算，1986年同1978年比，家用洗衣机从0.04万台猛增到899万台，家用电冰箱从2.8万台增加到224万台，电视机从51.73万部增加到1447万部，其中彩电从0.38万部增加到414万部，录音机由4.7万台增加到1639万台。
在这里，有必要说明的是，我们说价格改革能够促进生产的发展，并不是说改革的每一项措施一出台，都能立竿见影，成效即现。价格改革对于生产的促进作用需要有一个过程。这是由于：第一，价格的调整或放活，虽然会刺激生产的发展，促进产业结构的合理调整和搞活经济，但有些产品，例如钢铁、石油、电力等重要的能源和原材料，扩大再生产需要大量投资，企业积极性再高，也要受国家财力、物力及自身能力的制约，而且，从开工到建成投产，周期较长，即使有能力增加投资，也不是短期内就能见效的。因而价格对某些产品生产的促进作用，如果就短期看，是有限的，可能会与人们的愿望有一定差距。第二，发展生产、增加产量，对某些产品来说，不仅受资金的制约，而且受技术、设备、人才等生产条件的制约。例如，有些短缺的名优产品，在质量差价拉开后，企业提高了增产的积极性，但又受到原材料、燃料、动力、运输乃至资金、技术、设备等多方面因素的制约。这也是为什么去年放开七种工业消费品价格，拉开质量差价后，一些名优产品虽然增产不少，但仍然供不应求的重要原因。第三，价格改革要起到促进生产的作用，必须有其他改革的相应配合。否则，就会削弱价格改革的积极效应，甚至会抵消价格改革的作用。所以，单靠价格改革孤军奋战，其对生产的促进作用是有限的。这几年，各项改革之间不协调，在一定程度上影响了价格改革对生产的促进作用。这也是价格改革在某些时候效果不够显著的重要原因。
总之，这几年来的事实，已经充分显示了价格改革对生产的促进作用，而且还将进一步推动生产的发展。而我们对于价格改革作用的认识，随着改革的深化也将逐步加深。我们不应要求改革的某一项措施都要“立竿见影”，也不能把改革看得过于简单、容易；更不能对改革的效果要求过急过高。不然的话，当改革的进程一时达不到自己期望的效果，或不尽如人意时，就有可能使希望变为失望，由失望转为埋怨，影响了对改革的支持和放松了改革的努力。