坐最后一排木椅的个体户——先富者种种之二 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

坐最后一排木椅的个体户
——先富者种种之二
本报记者　戴玉庆
不久前，我应邀参加一个“个体劳动者座谈会”。会场正中环绕着一圈锦缎沙发，可是坐沙发的只有一两个是个体户。绝大部分会议的发言者（个体户）都坐在最后一排的硬木椅上。这中间的含义令人深思。
与国家职工相比较，挣钱多的个体户不乏其人，有的收入比政府部门的部长还多。当然，这些个体户也承担着纳税义务，承担着亏本和破产的风险。以北京为例，当个体户创造的利润达到25万元时，他们必须缴纳的税费占总收入的89％，也就是说真正拿到个人手中的钱仅为2.5万余元，大头全给了国家，成为政府用于国民收入再分配的一个财源。当然，偷税漏税的个体户也确实不少，需要税务部门加强对他们的经营监督，防止逃税现象。
纳税人在承担了税收义务后，理当享受对应的权利。这叫做：我为社会做贡献，社会为我提供服务。目前，个体户所享受的权利正日臻改善，但是还有欠缺。譬如，个体户去医院就诊，须交付双倍于自费医疗者的费用，而当他们去保险公司办理医疗保险时，又尚未开办此类险种。购买私人住房亦如此，一套单元楼房，卖给非个体户是一个价，卖给个体户则涨价许多。高价出售者都持有同样观点：个体户赚钱多，让他们多支付是对社会尽义务。其实，个体户的收入是纳税后所得，他们已经通过税收为社会尽过义务了，再让他们支付高价是不公平的。当然，也有人提出不同看法，认为个体户所缴纳的税金是大大打过折扣的，譬如卖油条的小贩，谁知道他一天能挣多少钱，缴税时不过凭他的口头申报，无法核实。因此，向他们收取高价也可以说是一种“附加税”。
在一些职业道德不佳的管理人员中，敲诈个体户的事情也时有发生。北京有位以制作糖葫芦著称的王师傅，素有奇巧，可在糖沾山楂腹内塞满豆沙，别具风味。这种少见的“豆沙馅糖葫芦”以稀为贵，每串五角。一天早晨，有位身着交通警制服的青年踱到王的摊头，打量了他好一番，才掏出钱来。王并不认识此人，取钱付货，公事公办。谁料当天下午，那人就以“有碍交通”的名义没收了“葫芦王”的营业执照。当王委托熟人找到交通队时，才发现自己得罪的青年人是新近调来的警察。于是，王一再赔不是，说自己老眼昏花，没有认出贵人。这位警察一边掂着手中的营业执照，鼻孔中一边哼出气来：“不认识，老子今天就让你认识认识。”果然，第二个星期日他带着老婆、小孩，全家出现在“葫芦王”摊前，只拿出一元钱说要“买两串尝尝”。老王这回岂敢怠慢，立刻捧出几倍于两串的豆沙葫芦，又把那张一元钞票悄悄塞还。
欺辱个体户的行为不仅反映了部分管理人员的素质极差，也暴露出法制不严。例如，上面说的那位交通警，按照执法分工是无权没收由工商管理局发放的营业执照的，他的权力只限于收管违章司机的车辆驾驶证。
管理工作的不足虽然使“葫芦王”那样的个体户吃了苦头，却便宜了那些“无照商贩”。这些人并不统计在1900万个体经济从业者之内。因为，他们并不到工商管理局注册登记，没有营业执照，从而也躲避了缴税的义务。每逢夕阳西落，他们纷纷出动，假货当作真货，劣质权充优质，打一枪换一个地方，行踪不定，大赚其钱。对于他们，工商部门的职工却执行着八小时工作制：无照商贩“上班”，管理人员刚好下班。令人不安的是，北京一些无照商贩已经采用了最时髦的通讯手段——无线电步话机，专门对付工商管理人员，暗哨一当发现情况，立即遥遥通知各主要摊点的同伙，未等工商管理人员赶到，他们或骑摩托，或蹬平板车，早已作鸟兽散。由于一些无照商贩横行，老百姓大为不满，许多人误认为无照商贩即个体户，致使那些照章纳税的“有照商贩”跟着背上了黑锅。