不合理的价格非改革不可 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：谈谈物价问题

不合理的价格非改革不可
马凯
随着价格改革进程中不可避免的物价总水平的上升，给社会各阶层都带来一定的震动。加上物价管理工作跟不上形势的发展，社会上确有一些企业和不法分子乱涨价，变相涨价，严重损害了群众的利益。面对这一系列问题，人们不禁要问：价格是否非改不可？甚至有人认为，宁可不涨工资，也不要涨物价。究竟如何看待这些问题，必须作出郑重回答。
建国以来，我国坚持对价格进行国家管理，实行稳定物价的方针，这对社会主义经济的建立和发展、安定和改善人民生活，起了应有的历史作用。但是，由于过去长期忽视价值规律的作用以及历史的和其他的原因，党的十一届三中全会以前，我国的价格体系和价格管理办法存在着许多问题，主要表现在以下三个方面：
一是价格制定不科学。千种万种、千差万别的商品价格统统要由国家管起来，当然不可能管细管好，生产技术、成本都变化了，但价格长期不变，结果造成价格严重的不合理，既不反映价值，又不反映供求。
二是价格体系不合理，首先是不同产品的比价关系不合理。工业品贵，农业品贱，历史上遗留下的价格“剪刀差”依然存在。在农产品内部，粮食作物与其他经济作物比价也不合理，收益相差悬殊。在工业品内部，矿产品、能源、原材料等初级产品与加工工业产品比价不合理，前者低，后者高。
同一商品的购销差价、批零差价、地区差价、季节差价、质量差价等方面也存在许多不合理的情况。
三是价格管理集中过多，统得过死。生产者、经营者缺乏应有的一定的定价权。许多价格“多年一贯制”，“一价定终身”，不能灵活反映生产条件和市场供求的变化。
上述价格不合理的状况，给国民经济的发展带来了一系列不良后果：
第一，不合理的价格体系，造成苦乐不均，不利于增强企业活力，调动劳动者的生产积极性。在价格不合理的情况下，企业盈利水平以及职工得到劳动报酬的多少，往往主要不是取决于投入劳动多少和经营好坏，而在很大程度上取决于价格的高低。以1983年全国工业为例，当年人均实现的利税，全国平均是2776元，日用化学工业为7060元，而煤炭工业仅为160元，日用化工行业比煤炭行业高43倍，很难想象这是两个行业经营管理水平上的差别，事实上这种高低悬殊的差别主要是不合理的价格造成的。
第二，不合理的价格体系，不利于生产结构、消费结构的合理化。它就象“哈哈镜”，往往反映不了真实的相貌，常常发出错误的信号，诱使企业向不合理的方向发展。一些国家急需的短线产品和市场供应紧张的商品，因为价低利微甚至亏损，很难吸引更多的资金投入。相反，某些已经积压滞销的产品，又往往由于价高利大，生产不但压不下来，反而吸引更多的资金投入，继续盲目发展。
第三，不合理的价格体系，不能奖优惩劣，不利于技术进步。许多价格“多年一贯制”，优质产品得不到优价，新老产品比例失调，阻碍了新技术、新工艺、新产品、新设备的生产及推广。由于价格长期不变，带来产品花色、品种、规格长期不变。这一点，我们每个人都有深切的体会。60年代从上海兴起了一种人造革的男用手提包，一直在全国流行20年；搪瓷脸盆出了个大红双喜图案，家家结婚都买它，还有一种以齐白石画的虾为图案的脸盆，集体宿舍住6个人，倒有3只是这种产品，拿错是常事。
第四，不合理的价格体系，形成中间梗塞，不利于城乡物资的顺畅交流。例如，有些农副产品、土特产品收购价格偏低，不提价就收购不上来，就无法向城市供应；收购价格提高了，销售价格不提，国家要补贴，企业要赔钱，经营越多亏损越大，谁还愿意经营？不仅如此，这种靠国家补贴来压低销售价格的做法，还会造成物资倒流，投机倒把分子可以从销售环节买进，在收购环节卖出。1979年8种副食品提价以前，就出现过这种现象。至于进销差价、地区差价不合理而影响工业品下乡的问题，那就更加突出了。许多基层供销社买不到小刀、别针、钥匙圈、顶针，原因之一就是批零差价太小，经营额又不大，所以这些供销社有货不进，任凭脱销。
第五，不合理的价格体系，阻碍各项改革，不利于整个经济体制改革的顺利进行。增强企业活力，是整个经济体制改革的中心环节，然而，价格不合理就不能为企业创造平等竞争的外部环境。企业没有一定的定价决策权，价格不合理造成的苦乐不均，也使与经济效益挂钩的企业工资改革受到极大的障碍。
第六，不合理的价格体系，归根到底不利于生产力的发展和人民生活的改善。在改革前的相当长的一个时期内，物价确实变动很少。但是不少产品微利或者亏损，没有人愿意去生产和经营，从而使商品的生产和流通受到严重影响，造成许多基本消费品品种既少，数量也不足。有不少产品不得不凭票证定量供应。一些商品价格倒是“又低又稳”，但是“有价无货”，经常断档脱销，人民不仅没有得到廉价的实惠，相反得到了必需品买不到的痛苦。因此，价格改革，从根本上讲，是符合广大人民群众利益的。
总之，随着社会主义有计划商品经济的发展和经济体制改革的深入，不合理的价格体系和价格管理办法，已经到了非改革不可的时候。改革不可避免地要带来一定的社会“阵痛”，但是，正如没有分娩前的“阵痛”，就没有新生儿的诞生一样，价格改革的“阵痛”是短暂的，而人民得到的实惠将是长远的。当然，这项改革将稳步进行，尽可能减轻“阵痛”。只要我们采取正确的改革方针、政策和方法、步骤，伴随社会“阵痛”诞生的，将是一个崭新的价格体制，将是生产的发展，流通的活跃，市场的丰富和人民生活的不断改善和提高。