莫把考核变枷锁——上海经济区纺织业“双增双节”采访札记之五 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

莫把考核变枷锁
——上海经济区纺织业“双增双节”采访札记之五
新华社记者　吴复民　徐机玲　纪静如
顾名思义，考核企业是为了促进企业。然而，记者在调查中却发现，现行的“环比”考核法已成为束缚企业手脚的沉重枷锁。与原意相悖，考核的结果不是促进，而是促退，使企业不思进取，甘居落后。
以生产章华花呢驰誉中外的上海章华毛纺织公司，去年2月份放了一颗质量“卫星”：精纺花呢的一等品率高达99.05％，比行业要求达到的指标整整高出8.05％。不料，这件值得庆贺的好事，却给企业带来了灾祸。今年2月份，由于原料变化，这个公司的精纺花呢一等品率为96.2％，仍然是行业先进水平，但是按“环比”考核法，比去年同期下降了2.85％。这个负号还殃及全局，连累整个上海纺织行业“质量稳定提高率下降”。江苏省无锡协新毛纺织厂是年产各类精纺毛织物300多万米的出口专厂，1985年的入库一等品率高达96.44％。去年，这个厂费尽辛苦，开发出了技术难度很大的70支单面华达呢新产品。产品一问世便畅销欧美市场。工厂适时调整产品结构，把高难度的75支单面华达呢的年产量提高到120万米，但呢绒入库一等品率因此下降了0.96％，也出现了负号。与此同时，苏北一些技术水平较差的毛纺织厂，原来的入库一等品率只有70％，刚刚上升了一点点，却受到表扬。这种考核法，掩盖了企业实际的水平，保护了落后，鞭挞了先进。“小弟弟”哭笑不得，“大哥哥”的积极性受到挫伤。上上下下由此引出教训：各项工作切不要冒尖，免得给自己套上紧箍咒。
“环比”考核法还严重扭曲企业行为，造成了普遍性的弄虚作假。上海一家管理有方、蒸蒸日上的印染企业，去年的出口创汇、利税、产量、质量各项指标都大大超过历史最高水平。厂长悄悄地告诉记者，他们去年留下了50万利润、40万米产量和一批正品棉布在今年上报，以免“一年太先进，三年吃苦头”。杭州市纺织工业公司经理直截了当地对记者说：“我是当厂长出来的，很同情厂长的心理，到了12月份，大家都采取‘收缩’政策，不让指标高上去，免得来年吃不消。是‘环比法，逼得大家‘留一手’。”
许多干部强烈要求取消“环比法”，实行“水平法”，即分门别类制订出“国际先进水平”、“国家先进水平”、“省市先进水平”和必须达到的水平，以社会共同的标准来衡量和考核企业。只有这样，才能激励企业力争上游，把蕴藏的能量释放出来。