把扶贫资金用好用活 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：短评

把扶贫资金用好用活
国务院贫困地区经济开发领导小组、财政部、中国人民银行、中国农业银行最近联合发出的《全国贫困地区经济开发项目管理试行办法》，不仅规定了扶贫资金使用办法，而且提出了经济项目开发的原则和方针，体现了由扶贫转向治贫、由立足于要钱要物转变为立足于经济开发、由扶贫资金撒胡椒面转向捆起来按项目集中使用等改革的精神。因而，必须通过改革去推动整个贫困地区经济工作的转轨。
长期以来，国家在经济并不宽裕的情况下每年都拿出大量资金去扶持老、少、山、边、穷地区。这种扶持对改变这些地区的面貌无疑起了很大作用。但由于在资金使用办法上长期按区域或人头均分，结果扶贫大都成了给钱给物式的救济。钱花了不少，效果却不尽如人意。尽快改变这种状况使贫困地区立足于经济开发走上脱贫之路，不仅是整个国家发展的要求，也是贫困地区的迫切愿望。
我国是一个发展中国家，国家大、底子薄，有很多事情要做，资金紧张将是长期现象。各行各业都要珍惜资金。贫困地区尤其要千方百计用较少的钱办较多的事。随着国民经济的发展，用于扶贫治贫的资金会不断有所增加，但短期内资金是不可能增加很多的；即使增加较多，也要将这些资金切实管好用活，提高效益，决不能乱分乱花。
将各项扶贫资金捆起来使用，会引起一些地区和部门利益的变动，不是一件容易的事情；将资金捆起来后如何管好用活就更不容易了。这里面有大的学问。长期以来我们一些同志在争资金方面劲头十足，但对如何用好资金方面却用心不多。这种情况必须彻底转变。为此，必须完善资金使用的责任制，尽快确立起贫困地区自我积累自我发展的经济开发机制。要坚决制止不负责任的“花钱工程”，和未经论证仅凭领导一句话就上马的“领导项目”。