缓解耕地急剧减少状况　促进耕地合理使用　辽宁对非农用地实行指标控制 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　缓解耕地急剧减少状况　促进耕地合理使用
　　辽宁对非农用地实行指标控制
本报讯　辽宁省对非农业建设用地实行指标控制，缓解了多年来存在的耕地急剧减少的状况，促进了耕地的合理使用。
建国以来，辽宁省人均耕地面积已从3.9亩下降到1.5亩以下。为制止滥占耕地，辽宁省从1986年起实行非农业建设用地计划指标管理，将历年城乡建设用地数换算成平均数，再适当考虑近年来城乡建设用地情况和“七五”国民经济发展规划进行综合平衡，订出指标方案，由省向各市下达用地指标，各市再根据本地区实际情况分配给县（区）。对国家大、中型重点工程项目临时增加用地，经申请，可追补部分指标。农民建房指标，一般不超过总农户的2％，每间房不能超过一分地。
对非农业建设用地实行指标控制促进了城乡建设用地的计划管理。占用耕地明显减少。据沈阳、大连、鞍山等11个市的不完全统计，1986年下达用地指标为11万亩，实际占用10万亩，少占耕地1.1万亩。实行指标控制后，还促使城市住宅建设尽量改造旧区，少占耕地。沈阳市1986年实行指标控制后，改造旧区占75.8％，新征地比上年减少1600亩。　（曹智）