表面文章多　实质内容少——西方七国首脑威尼斯会议初析 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：述评

　　表面文章多　实质内容少
　　——西方七国首脑威尼斯会议初析
　　本报记者　罗晋标　史克栋
为期3天的威尼斯西方7国首脑会议已于6月10日结束。会议发表了《威尼斯经济宣言》以及关于东西方关系、伊朗—伊拉克危机和恐怖主义等问题的一系列声明。舆论认为，本届会议还是“雷声大、雨点小”，表面文章多，实质内容少。
这次会议是在西方各国经济增长速度减慢、并可能出现新的衰退的形势下召开的。会议的主题还是协调西方各国经济政策，以求稳定货币，恢复国际贸易的最起码的平衡，避免新的衰退的到来。与会首脑各有重负。由于各国利益很不一致，因此首脑们在这次会议上只能重复那些多次宣布过的“承诺”和“良好愿望”，主要矛盾和分歧没有解决多少。
关于协调各国经济政策和汇率问题，在刚刚通过的《威尼斯经济宣言》中，重申了东京会议、卢浮宫协议、华盛顿协议的原则，更加强调使用经济指标（包括汇率）来加强多边监督的必要性。宣言强调与会各国要确定和预测本国经济的中期目标，并且个别或集体地就这些目标进行协商和监督，一旦出现明显偏离，即采取纠正措施。7国首脑认为这是经济走向稳定的、全面的增长同时又避免通货膨胀和使汇率更加稳定的“重要步骤”。但人们普遍认为，这“只是提供一般原则”的“没有约束力的协议”。
各国首脑对保护主义抬头“非常担忧”，表示要“为扩大贸易作出贡献”。但是，美国、日本、联邦德国都各自强调本国已经尽了最大努力，要对方拿出行动。里根总统认为，“有巨额顺差的国家”应采取有力措施“来进一步纠正贸易不平衡”。中曾根首相则反复宣传日本已经采取“战后最大的财政措施”，声称“世界上任何国家也没有日本做得多”。他强调日本的巨额顺差“并不仅仅取决于日本”，美欧也应行动起来：美国应当减少预算赤字，欧洲人应当进一步调整工业结构，并努力增加出口。而科尔总理则声明联邦德国“已经尽了全部义务”、“在财政政策方面已经用尽了最大努力”。里根与中曾根双边会谈后宣布对进口日本3亿美元电子原件的惩罚性关税减少17％。（5100万美元），“以观后效”。日本对此并不满意。在农业问题上，首脑们也只是表示“坚决充分支持”经合组织5月会议的结果。
会上，7国首脑认为发展中国家的严重债务“可能形成对西方国家的政治稳定的威胁”。会议表示欢迎日本和世界银行增加对发展中国家的贷款，除此而外，会议并没有作出具体承诺。
政治方面的问题在这次会议中占有相当的比重。西欧国家虽然最后都同意关于消除欧洲中远程和中短程导弹的“双零点方案”，但对美苏达成协议后西欧防务前景仍然担忧。因此，首脑会议重申“核威慑对维持和平的重要性”。
在海湾问题上，会议《关于伊朗—伊拉克危机的声明》是在最后时刻达成的妥协。在发表声明的当天凌晨，新闻发布会宣布首脑们“并未讨论”这一问题，记者们感到难以置信。美国本来要求西方各国参加保证海湾自由航行的行动，西欧国家反应冷漠，意大利总理明确表示“我们不是海军陆战队”。因此，美国不得不退而求其次，要求西方国家的“外交和政治支持”，并同意通过联合国安理会与解决两伊战争问题联系起来解决海湾航行自由问题。这种妥协，显然是为了照顾美国的面子。
现在，与会各国首脑已经开始离开水城威尼斯“各奔前程”。会议究竟能产生多大的效果？范范尼总理在会议结束后回答记者问时说：“我不想预见，要看事实”。
（本报威尼斯6月10日电）