围绕承包经营实行综合配套改革　大庆原油产量稳增油田建设加快 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　围绕承包经营实行综合配套改革
　　大庆原油产量稳增油田建设加快
本报讯　记者李克夫、吕建中报道：5月下旬，我们来到大庆油田，看到这个开发了27年的老油田，在面临产量逐年自然递减的困难条件下，通过不断深化大企业改革，强化了企业内部经营机制，使压力变成动力和活力，极大地调动了各级干部和职工为祖国多产油的积极性。去年全油田产油5555万吨。今年头4个月，原油产量又比去年同期增加35700吨；天然气增加6100万立方米；轻烃增加22600吨；钻井、物探、产能建设、建安工作量、工程质量等主要经济技术指标均好于去年同期水平。
大庆油田勘探、开采、地面建设、储运加工、科研设计、机关后勤环环相扣，错综复杂。他们以承包经营制为主线，逐步拓展，形成“纵向包干，横向合同”的格局，有步骤地进行了四个方面的改革：
指标任务包干——将国家下达的任务指标层层分解、层层包干，一包到底，逐级对上承包负责；
工资奖金含量包干——将“死分配”变为“活分配”，视经济效益状况决定分配比例，多超多得，少超少得，亏损扣发奖金工资；
管理体制改革——改善计划管理，除重点项目由管理局直接下达投资进行管理外，一般项目都由二级单位自行管理和调整；实行项目管理，招标承包，甲乙方互相制约，彼此监督，共同提高；物资供应变统一调拨为油田内部经营性管理；财务实施分级核算、“分灶吃饭”，资产有偿征用，劳动人事制度实行合同制招工，部分厂采取干部聘任制；
领导体制改革——实行局长、经理、厂长负责制，下放管理、任免等权力。
综合配套改革，初步理顺了各部门、单位之间关系，把人们的积极性调动起来，使企业增添了活力：
勘探搞活了。大庆再稳产10年，一方面要靠老油田挖潜，另一方面要加强新油田勘探。然而，国家每年只能给500万元勘探费。大庆通过改革，提高了经济效益，把包干超产留成中的大部分资金用于扩大生产，每年用3.2亿元作为勘探费，使新油田勘探有了保证，6年来又新找了5亿吨储量。
外围油田开发搞活了。大庆开发外围油田每年需6至8亿元，在国家没有分文投资的情况下，通过开放改革，引进资金，增收节支，实现每年增加生产能力40至50万吨，外围已产190万吨原油。
资源综合利用搞活了。过去大庆只是原油单一产品，现在加强了天然气和轻烃组分的利用，建设了炼油厂、化肥厂、乙烯厂3座大型石油化工厂。
多种经营搞活了。仅油田农工商系统新成立的轻、小工业企业就由1981年的27个增加到目前的101个。