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矿产资源浪费要引起足够重视 合理开发和保护好矿产资源,最根本的是要依法治矿,依法办矿,加强矿产资源的监督管理。 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1987-06-13
第2版(经济)
专栏:

  矿产资源浪费要引起足够重视
合理开发和保护好矿产资源,最根本的是要依法治矿,依法办矿,加强矿产资源的监督管理。
  本报记者 萧体焕
矿产资源是我国社会主义现代化建设的一大珍贵资源,既要合理开发利用,又要严加保护、千方百计注意节约。然而在现实生活中,这个问题并没有得到应有的重视,以致当前在许多地方,矿产资源存在着严重的损失、浪费和破坏现象:
一是资源回收利用率低。近年的基本情况是,矿产资源的综合回收利用率只有1/2左右,也就是说采一丢一。据对13个省719个各类全民所有制坑采矿山调查,约有56%的矿山回采率低于设计要求。由于不讲究回采率,好些矿山造成的损失相当惊人。例如,宁夏汝箕沟煤矿是用于出口的著名“太西煤”产地,该矿区工业储量不足2.3亿吨,1966年以来,动用储量加自燃共损失9000万吨,而实际采出只有1500万吨,也就是采一吨丢5吨。
二是综合开采、综合回收差。我国的矿产资源中共生、伴生矿多,综合矿多,理应重视综合开采,搞好综合回收。然而据对60个主要矿种统计,其中34个矿种中的419个矿山有综合利用价值,但进行全部综合利用的矿山只占35%,部分综合利用的占33%,完全没有搞综合利用的矿山有135个,占32%。又据1845个矿山综合利用指数统计,综合利用组分达70%以上的矿山仅占2%,利用50%的矿山不足15%,而75%的矿山有用组分的综合利用率小于25%伴生组分的回收率,有70%的矿山实际低于40%。
三是乡镇集体、个体采矿跟国营矿山争夺资源,乱采滥挖,采矿权属纠纷突出。资源破坏严重。据了解,有个省11000多个乡镇集体及个体矿中,有70%在全民所有制矿山企业矿区范围内采矿。在安徽淮南煤矿国营矿区内,有300来个小煤矿在争抢资源。
四是矿产品尤其是贵金属流通管理混乱,走私活动猖獗。就黄金生产来说,全国群采黄金的人数增加很多,而这部分黄金入库却在减少,估计每年约有数千公斤不能入库。1986年仅据10个省和铁路、民航、公安部门不完全统计,就查获走私、倒卖黄金案846起,缴获黄金173.5公斤。钨、锡等矿的走私也很严重。
各地情况表明,造成当前矿产资源严重损失、浪费和破坏的主要原因,是一些人对于矿产资源的不可再生性和矿产资源属于国家所有缺乏应有的认识,以致把它当成“大锅饭”中的一块肥肉,任意抢着吃。有关方面认为,要改变这种局面,合理开发利用和保护好矿产资源,减少损失、浪费和破坏,最根本的是要依法治矿,依法办矿。加强矿产资源的监督管理。特别是有关地方的领导干部,要注意克服矿产资源开发利用的短期行为,正确处理地方利益和国家利益,局部利益和全局利益,眼前利益和长远利益的关系,另外,还要运用经济杠杆,依靠技术进步,采取综合治理措施。
应该明确,合理开发利用和保护好矿产资源,这既是一项长期性的工作,也是当前双增双节运动的一个重要方面。有关单位提供这么一个数字:如果全国统配煤矿的浮煤损失由5%降到许可范围的3%,一年就可以多回收煤炭700万吨。事实告诉我们,减少矿产资源的损失、浪费和破坏,坚持节约使用,这是大有文章可作的。
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