采自芝罘湾的报道——烟台港务局思想政治工作纪实 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　采自芝罘湾的报道
　　——烟台港务局思想政治工作纪实
跨入1987年，一个不甚起眼的企业——烟台港务局，名声大振。
从队尾跑到了前列
开埠已有百多年的烟台港，在我国18000多公里大陆海岸线上的诸港中，一直无足轻重。它处于大连、天津、青岛、龙口、威海等港的夹围之中，经济腹地狭小。到70年代初，这里仅有六个泊位、千余职工，每年除了装运百万多吨沙子，就很少有其他货物可运，不少工人被派往外港找活谋生。港口呈现一派萧条景象：货物乱堆乱放，煤屑、垃圾遍地，被称为“青草滩，蛤蟆湾，汽车一跑不见天。”
开放、搞活的政策，使烟台港这颗尘封土埋的明珠闪射出夺目的光华。
现在，烟台港的运输格局从面对蓝村——烟台“一条线”，转向面对渤海南岸和黄河中下游地区的“一个面”；昔日的“沙子港”成了多渠道、多流向的中转辐射港。
1980年以来，烟台港一年登上一个新台阶：货物吞吐量平均每年递增5.3％，实现利润平均每年递增19.8％。1986年，全港吞吐货物达691万多吨，是码头设计能力的2.3倍；实现利润2227万元，创历史最高水平；货损、货差和赔偿金额已连续三年保持了“零”的纪录。客运连续四年获交通部优质运输奖。
烟台港还夺得了5块国家级“金牌”：
1985年——全国企业管理优秀奖，全国企业整顿先进单位；
1986年——国家质量管理奖，国家设备管理优秀奖；
1986年——全国思想政治工作优秀企业。
此外，交通部、山东省这几年里授予它各种奖励21项。烟台市给它授奖38项。
烟台港的管理工作从同行业的队尾一跃跑到了前列。
有了两翼才能腾飞
改革，给烟台港带来了活力和希望。
但是，改革是艰难复杂的。有了现代化的管理，还要有坚强的思想政治工作；要讲经济效益，更要讲社会效益——这是烟台港定准的航向。
1980年，在改革的春风中，一套现代化管理方法应运而生。烟台港以全面质量管理和目标管理为主线，以责任制为基础，先后制定13项管理制度，300个岗位责任制，近300个各种工作标准和规程，还有2万多项劳动定额。企业的每个环节都纳入了科学管理的轨道运转。
眼看一个乱糟糟的港口逐渐建起了秩序，有些人便以为，制度可以取代一切了，特别是可以取代社会上某些人认为的“过时了”、“失效了”的思想政治工作。一些政工干部也感到自卑，纷纷要求改行。
潜在的危机，不久就被触发了。
1981年前后，外轮渐次进港。开始，外国船员把黄色书刊塞给中国装卸工人。很快，就有工人上船主动寻觅、索要，接着，违章违纪、酗酒闹事的现象屡屡发生。成册的规章制度几乎成了一纸空文。一个曾被命名为“猛虎队”的优秀装卸队，因为60％的工人有违纪行为，垮掉了。
一波未平，一波又起。“包”字一进港，“有了包和奖，不用讲思想”的说法就在一些人中流行起来。分配工作时，有的挑肥拣瘦；为了图高吨位、高奖金，野蛮装卸、粗暴待客的现象又出现了。
局党委总结经验教训，取得了一致的看法：从事现代化大生产，必须实行科学管理。但是，管理制度再多再好也不是万能的。他们得出结论：把现代化科学管理同思想政治工作结合起来，才是企业的正确方向。
一批领导干部充实到了政工干部的队伍里。各个层次的思想政治工作研究会成立起来。政治工作制度和政工人员岗位责任制也在摸索中诞生。
烟台港做思想政治工作，不满足于仅仅把常规性的教育搞得有声有色，而是把着眼点扩展到能够影响职工工作积极性消长的一切领域。上至书记、局长，下至班长，每一位管理者都把做思想政治工作当成份内事。还通过家访调动起了家属的力量。特别是他们在思想政治工作的整个过程中，始终坚持一条原则：“既讲道理，又办实事。办了实事，再讲道理。”一个装卸队去年卸棉花时，规定“严禁带火种上船”。工人没有象过去那样认为作出这样那样的规定是“卡脖子”。他们讨论补充了十几条细则，操作时人人恪守。在装卸棉花期间，一位班长甚至带动全班戒了烟。
现代化管理和思想政治工作的有机结合，端正了社会主义企业的方向，既讲经济效益，更要讲求社会效益，两者又随之结合起来了。现在，烟台港形成了“三不”（不怕困难和麻烦，不挑肥拣瘦，不单纯追求利润）、“四个一样”（轻活苦活一样干，大活小活一样干，利大利小一样干，出吨位不出吨位一样干）的良好风气。为货主和旅客提供优质服务，成为港口交响曲的主旋律。
烟台市燃料公司从秦皇岛运进煤炭，亏耗率一直很高。为了解决这个“老大难”问题，烟台港与秦皇岛港等单位成立了联合质量管理小组。在科学管理的同时，采取大风天不卸船、干燥天发动工人勤喷水等方法，使煤炭的亏耗率由1985年的5％下降到3％，仅去年一个季度就为货主增加收益24万多元。可是烟台港没多收一分钱，只增添了一封感谢信。
码　头　的　真　正　主　人
在旧中国，装卸工人被视为“苦力”，经济收入和社会地位都处于最低层。解放后这种情况虽有好转，但由于极“左”思潮的影响，工人主人翁地位的确定，在实践中大大打了折扣。工人曾发出这样的反问：“要求我们为货主和旅客服务，可是谁来为我们服务？”1984年，烟台港党委响亮地提出：“我们当领导的为他们服务。”如今，这里——
“先一线、再二线、后机关”的原则，贯穿于一切工作中。每年发展党员、评比劳模、选举职工代表，占比例最大的是第一线装卸工人。
工资改革，规定装卸工的基础工资不低于干部。第一装卸公司劳资科拿出了一张月收入表：一线工人为1，二线工人为0.61，机关工作人员只有0.58。
新楼盖起，分房先从装卸工开始；分配液化气灶具，装卸工使用了一年之后，机关人员才到手。
接受文化教育，机会均等。不论干部、工人参加电大、函授等成人教育，谁优谁先上；已毕业和在学的589名各类成人大专生中，工人占63％强。广开学路，不拘一格选人才，激发了职工的学习热情。目前，全局已普及初中文化和初级技术教育。许多胳膊粗、手指硬的装卸工也能提笔写文章了。装卸公司的班长，普遍由体力型向知识型转变。
港务局的重大决策，建立重要的规章制度，统统要经过各级职工代表大会。工人对工作的各种批评、建议，各级干部都认真对待。去年全局职工提合理化建议817条，被采纳359条，实施185条，创造经济价值18万元。
“领导就是服务”。每当码头上装卸散化肥、散纯碱、氧化铝等粉尘大的货种，装卸工人在船舱内作业又闷又累时，从局到公司的领导干部，就到现场指挥、服务；机关干部则到舱里为作业工人送茶、送饭、送毛巾。
1985年夏初的一天，已是晚上10点多钟，装卸工高顺民因父母家里住房太挤，搬进一个废旧厕所暂住。消息传到第一装卸公司党委书记和经理的耳里，他们立即驱车赶去看望，第二天就设法腾出一套房子给高顺民，感动得高顺民的父亲热泪直流，连说：“港务局的共产党真好！”
执行规章制度，凡是要求工人做到的，干部首先做到。一次，局党委书记曲海亭到装卸公司作业现场，忘了戴安全帽。安全员向他提出批评。他当场作了检讨，按规定交了5元罚金。
烟台港这些实实在在的工作，使职工们真正地体会到了自己的主人翁地位。一句口号，在港口工人中响亮地传播开来：“港荣我荣，港兴我兴”。
烟　台　港，好　样　的！
力量，就从这口号下迸发出来。爱港如家的精神，就在这口号下形成。
我国进口的散氧化铝，由于接卸灌装难度大，过去一直是在国外灌包成袋后再运进国内。有关部门曾奔走于国内许多地方，寻求接卸灌包点。无人接受。去年，烟台港伸手接了这个难题。他们说：“为了国家利益，别人不干的，我们干！外国人能干的，我们也能干！”
去年5月，“金奈德男爵”号轮载着2万多吨散氧化铝首次乘潮进港靠泊。装卸工人、管理人员在高密度防尘环境下精心操作。装卸质量却不理想，平均每抓斗撒漏2000克，总共撒漏173吨。
问题出在哪里？终于从货主提供的3台漏斗式灌装机和两台进口的密封抓斗上找到了原因：设计不适合港口作业的实际。于是，他们苦干17个昼夜改装了3台灌装机，使工效提高3倍。
一个多月后，新抓斗在卸第二船散氧化铝时大显神威，每抓斗散漏量降到500克。去年，港口共接卸5船散氧化铝共116591吨，为国家节约外汇2000多万美元。
在烟台，流传这样一句话：“每当刮风下雨，别人往家跑，唯有烟台港的职工往港口跑。”
1985年8月19日，第9号台风给烟台市以30多年来最大的一次袭击。中午12时许，台风以10级至12级的风力扫过，约5米高的巨浪从黄海滚滚扑岸；碗口粗的大树被连根拔起；所有建筑物紧闭的门窗都哗哗震响。同时雷电交加，大雨如注。全市沉浸在暴风雨摇撼之中。魂系港口的烟台港职工，连那些在家的、正在吃饭的，一齐破门而出，冒着暴风雨奔向码头，奔向设备，奔向所有的岗位。堆在货场上的几十座化肥垛，有的拇指粗的封绳被刮断，篷布如风帆飞扬；有的被积水包围。工人们手挽手组成一道道人墙，保护着一个个货垛。许多人踩着同伴搭成的人梯，冒着被狂风卷走的危险，爬上四五米高的垛顶，用身体压住篷布，用牙齿咬住封绳。为了不让煤被暴雨冲走，有的职工扑倒在煤堆上，用身体做压护物……
持续两个小时的暴风雨败退了。当浑身水淋淋的职工们悄然离去时，仿佛一切都没有发生过。这次暴风雨过后，烟台港堆在货场上的11万吨货物和一切设备都安然无恙。
有一次，第一装卸公司的工人装运芝麻糖。货主担心碰坏了，一边敬烟，一边请“多多关照”。工人们谢绝了敬烟，而几千箱糖装运完毕一无破损。货主感动得又要送钱，又要请客，工人们坚辞不受。最后，货主送来一面锦旗，上面绣着：“装卸质量好，廉洁风格高”。
前年夏天，烟台市召开一次群众大型集会时，突然来了一阵暴雨。人群一哄而散去躲雨。但会场上有两支队伍肃然未动：一支是人民解放军，另一支是烟台港的职工。许多人朝队伍高喊：“烟台港，好样的！”
新华社记者　张万舒　程德源　冯瑛冰
新华社通讯员　马　克
（本报有删节）