“鞭打慢牛”莫手软——上海经济区金融体制改革采访札记之三 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

“鞭打慢牛”莫手软
——上海经济区金融体制改革采访札记之三
新华社记者 廖楠 何鹏
今年年初，上海、江苏、浙江、江西等地的银行，对供过于求，销路呆滞的产品明确宣布不予贷款支持。这样一来，生产厂家直至主管部门都感到日子不好过，叫苦不迭。
银行是不是手太辣了？不。“区别对待，择优扶植”正是银行多年来一再强调的信贷原则。产品明明销不出去，银行还要支持它生产，表面上虽然有产值、利润和财政收入，而这些都是假象。
实际上，采用抽紧贷款的办法去“鞭打”一下“慢牛”，给以“危机感”，往往能促使大多数处于“山穷水尽疑无路”的企业，下决心改善经营策略，调整产品结构。这类事例比比皆是：江西的南昌电视机厂去年上半年黑白电视机积压3万多台，企业亏损近40万元。当地银行动了“鞭子”，停止给黑白电视机贷款。在压力下面，该厂转产一种质优价廉、竞争力强的收录机，竞争有道，这时银行又“区别对待”，在贷款上给予适当支持，很快使这家工厂摆脱了困境。
在资金有限的情况下，只有对经济效益不好的企业卡紧，银行才能拿出尽可能多的资金去支持经济效益好的企业。上海市工商银行今年开始对企业的经济效益和信用进行综合评估，以便在信贷上掌握奖优罚劣的政策。浙江、江苏、福建等地也都在开始或准备进行这项评估工作，使那些经济效果好、管理优和信誉高的企业真正得到优惠和鼓励。
但是，由于企业改革的外部条件尚未理顺，银行内部的改革也不完善，要真正从贷款发放、利率浮动上做到“鞭打慢牛，鼓励快牛”，还有一段较大距离。据记者了解，有的企业主管部门往往强调各种客观原因，为落后企业求情，使银行难以拿起
“鞭子”，不得不对效益不好的企业给予
“照顾”。值得注意的是，目前专业银行之间开展了竞争，这本来是一件好事，但有些金融机构为了争取客户，不惜对效益不好的企业发放贷款，为“鞭打慢牛”网开一面。要真正把“区别对待，择优扶植”的信贷政策落到实处，发挥它应有的威力，看来，还很艰巨。
（新华社供本报专稿）