当今国际贸易和发展中国家 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

当今国际贸易和发展中国家
韩克信
当今，国际贸易的形势如何？
就规模看，1980年世界出口值为19978亿美元，创历史纪录，其后转趋下降，1983年为谷底，次年开始缓慢回升。据关贸协定资料，1986年出口总额比上年增长3.5％，但仍低于1980年。这与六七十年代的高速增长形成鲜明的对照。目前，世界商品贸易按出口值计算，相当于世界生产总值的17％。然而，偌大规模的贸易迄今仍处于少数西方发达国家的主宰和控制之下。在1986年的世界出口总值中，西方发达国家占70％，比1980年提高了6个百分点；其中日本的出口增长尤为迅速，它在世界出口中的比重已由1980年的6％增加到1986年的10％。
与商品贸易增长缓慢的趋势不同，世界劳务贸易近年来增长迅速。旅游、金融服务、技术转让、信息传递等日益成为国际交换的对象。据经济合作与发展组织统计，自1970到1986年，世界劳务贸易额已由约1000亿美元增至近1万亿美元，年平均增长约15％。
就总体看，国际贸易的缓慢发展是因为世界经济的低速增长，但是，国际贸易中的突出问题，如原料价格和制成品价格间剪刀差不断扩大，尤其是国际贸易中占主导地位的美、日等发达国家间贸易失衡、摩擦增加，贸易保护主义的发展也严重地阻碍着国际贸易的进展。
然而，在举步艰难的国际贸易中，发展中国家的处境尤为困难。
首先，由于对原料的需求减少，价格跌落，发展中国家的出口下降，它在世界出口中的比重由1980年的28％降至1986年20％，其中出口石油的发展中国家的比重竟由1980年的15％降至5％。非出口石油的发展中国家的贸易状况近年来虽略有改善，但从长期看也是下降的趋势。它的比重由1950年的30％降为1960年的21％和目前的15％。
贸易条件恶化是发展中国家面临的严峻问题。据国际货币基金组织的资料，1981至1985年发展中国家原料出口价格按不变价格计算，下降了18.5％，而进口的制成品价格却上涨了17.5％。1986年发展中国家（包括石油出口国）仅由于原料价格下降就损失约1100亿美元。出口收入锐减，削弱了发展中国家的偿债能力，恶化了它们的国际收支状况，进而严重影响了发展中国家的经济与社会发展。
影响原料价格的根本原因在于供应超过需求。一方面发达国家产业结构调整使制造业增长缓慢，而科技、工艺的进步更降低了原燃材料的消耗；另方面，原料生产国竞相增产，并为争夺市场而削价。这种具有结构性的价格不振使发展中国家的贸易处境在短期内很难改善。
贸易保护主义不仅激化着发达国家之间的贸易摩擦，也对发展中国家的贸易造成重大损害。在六七十年代，发展中国家努力发展加工业及制成品生产，其中纺织工业及若干轻工业得到迅速发展。少数发展中国家甚至在钢铁、汽车、电子工业等部门也取得进展。1973至1985年间，发展中国家在世界制成品出口中的比重由7％增至12.5％。但好景不长，80年代以来，发展中国家制成品输往的主要地区——西欧和北美等——不断加强其进口限制。所谓多种纤维双边限制协定对纺织品和服装的进口限制最为突出。其次，对钢铁、汽车、电子产品、半导体等也须签订所谓“有秩序销售协定”。于是发展中国家方兴未艾的制成品出口又受到西方发达国家保护主义的扼制。
还有，在劳务贸易中，发展中国家也处于不利地位。它不仅占有的比重小，而且出口小于进口。在1970—1982年间发展中国家劳务贸易逆差由39亿美元增加到599亿美元。在第八轮全球贸易谈判中，发达国家力主把关贸总协定中有关“自由贸易”的规定扩展到劳务贸易，一旦实现这一主张，又将加重起步晚、技术落后的发展中国家的贸易损失。
发展中国家为了解决其面临的贸易问题，不断通过各种组织和会议，探讨、协调政策、表达主张和希望，并一再发出加强团结斗争的呼吁。它们的政策和要求可概括如下：
尽快执行“综合商品方案”中关于签订商品协定、建立缓冲库存等措施，以稳定初级产品价格；
要求工业发达国家取消保护政策，对发展中国家的制成品开放市场；
要求工业发达国家取消对出口农产品的补贴及支持价格体系；
稳定世界主要货币比值，以减少对发展中国家储备资产的不利影响；
发展中国家在劳务贸易中，应有权对其幼弱的劳务部门实行一定的保护。
发展中国家提出的这些合理要求对改善国际贸易环境具有重要的现实意义，应引起国际社会特别是发达国家的广泛重视。