澳大利亚为何要提前大选 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

澳大利亚为何要提前大选
刘绪民
霍克总理5月27日宣布，澳大利亚将于本月11日大选。他的政府任期本应明年初届满，提前大选的原因，据霍克总理解释说，是因为参议院两度否决政府为杜绝偷税漏税和在社会福利费上作弊而提出的实行身份证法案。有人认为，这只是表面上的因素，真正原因，则要从澳大利亚当前政治形势中去寻找。
澳大利亚农产品和矿产品出口占总出口值的3／4以上。从去年以来，由于国际原料市场萧条和贸易保护主义抬头，澳大利亚的小麦、糖、煤炭和铁矿砂几项大宗出口产品滞销和跌价，外贸收入大减，计约减少65亿美元，严重影响了经济发展。1986年国际收支逆差约为90亿美元，外债达690亿美元，通货膨胀率10％。
为了度过经济难关，工党政府采取一系列恢复经济的措施，如货币贬值，刺激出口，限制进口，降低利率，放松银根，鼓励企业自由竞争；压缩行政开支，压低工资，削减社会福利开支和国防费用，减少联邦政府给各州的拨款；变卖部分国家机场和国防设施以及亏损的国营企业等等。在这些措施的刺激下，今年上半年困难的经济形势始见好转。出口扩大，国际收支逆差缩小，财政赤字大减，企业利润增加，通货膨胀率下降。到3月份，经济增长率达2.3％，非农产品生产增长2％。按3月份以前的6个月计算，出口年增长率为29.8％。通货膨胀率今年第一季度降到9.4％，官方预测，在本财政年度内可望降至6％。
尽管当前的经济形势依然有困难，人民生活水平已受到一些影响，由于政府恢复经济的政策已初见成效，工党声望大振。据民意测验，今年早些时候拥护工党的选民还落后于自由党和国家党两个反对党的总和，但到5月份，在政府又提出一项进一步开源节流的所谓“小预算”之后，拥护者猛增到49％，超过了两个反对党。
正当执政的工党致力于恢复国民经济期间，反对党营垒内部矛盾重重，它们在税收政策和领导权问题上争吵不休，反对党联盟实际上已告解体。
工党政府以前曾公开声称，它不准备提前大选。今天，当它看到，困难的经济形势已开始走出谷底，拥护工党继续执政的呼声较高，反对党联盟解体，形势对执政党有利，于是便抓住这一有利时机，争取第3次执政。这就是为什么霍克总理宣布提前大选的原因所在。
大选在即，各党竞选运动从6月23日陆续展开。反对党匆忙上阵，在这短短的时间里，难于重整旗鼓，重新联合起来共同迎接工党的挑战。因此，从总的形势看，工党三蝉联执政的可能性较大。然而值得注意的是，朝野两派之间力量对比非常接近，几乎旗鼓相当。据前几天公布的一次民意测验结果表明，工党的选票只比反对党的领先1％。澳大利亚许多人士认为，此次大选将是一次“扣人心弦的紧张竞赛”。