国务院颁布《医疗事故处理办法》 处理医疗事故有章可循　保障医患双方合法权益 [复制链接]

第3版(科教·文化·体育)
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国务院颁布《医疗事故处理办法》
处理医疗事故有章可循　保障医患双方合法权益
本报北京7月15日讯　记者艾笑报道：今天下午，卫生部副部长顾英奇就国务院6月29日发布的《医疗事故处理办法》，向记者发表了谈话。
现在，全国医疗单位每年门诊接诊约25亿人次，应住院的病人近5000万人次。因医疗设备不足，许多医院超负荷运转，医院和医务人员压力很大；由于少数医疗单位管理不善，一些医务人员责任心不强或技术过失等原因，医疗事故时有发生。在事故处理中，有个别单位不认真追查，对责任者不严肃处理；还有少数病员及家属借口医疗事故而提出过高或无理要求，严重威胁医务人员人身安全，影响医疗工作正常进行。
针对这种情况，顾英奇指出：“医疗工作有一定的特殊性，有些事故的发生因素比较复杂，判断性质和处理时往往涉及技术性很强的问题。为了正确处理医疗事故，保障病员和医务人员的合法权益，维护医疗单位的工作秩序，制定一个处理医疗事故的全国性法规是有必要的。”
顾英奇介绍说，《办法》按医疗事故的性质，将其分为技术事故和责任事故，前者是以医务人员技术过失为主要原因造成的，后者是以医务人员违反规章制度、诊疗护理常规等失职行为为主要原因造成的。《办法》主要以医疗事故给病员造成损害的程度和后果，分为三级。这是正确处理医疗事故所必需的。
《办法》规定，凡对医疗事故调查处理有争议等，可由有临床经验、有权威、作风正派的专家和管理干部组成的鉴定委员会作出技术鉴定。这个结论是事故处理的依据。
《办法》还规定，医疗单位根据医疗事故等级、情节和病员情况，给予一次性经济补偿而不是赔偿，病员因医疗事故而增加的医疗费用由责任单位负责支付。这样规定的原因是，医院是福利性质的事业单位，卫生事业经费有限，医疗尚未按成本收费，事故保险金未能得到解决，又无专项补偿经费拨款的缘故。
顾英奇说：“对事故责任者的处理，主要依事故的性质和对病员的直接损害，同时考虑当事人应负责任的大小、一贯表现和认错态度，基本由医疗单位或上级单位给予行政处分。技术事故责任者，着重总结经验，深刻检查，免于行政处分。这是因为医疗工作是技术性很强的复杂工作，临床上也没有绝对安全的药物和绝对安全的诊断措施。不少情况下，抢救必须担当风险，处理这类事故，如不切实际，就会使医生增加顾虑、缩手缩脚。同时，也应看到设备、设施的落后和不足，以及处于高负荷工作条件下的医务人员的工作状况。”