大选前的葡萄牙 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

大选前的葡萄牙
姚立
7月19日，葡萄牙将提前举行议会选举。目前，参加竞选的13个党派的角逐已进入最后阶段。社民党、社会党、民主革新党、统一民主联盟以及社会民主中心党这五个主要政党间的争夺尤为激烈。葡萄牙舆论对这次选举普遍给予高度的重视，认为选举的结果将对葡萄牙今后的政局产生较深远的影响。
此次提前大选的决定是苏亚雷斯总统在4月28日作出的。4月3日，葡萄牙议会通过了反对党民主革新党在3月27日提出的弹劾政府案，迫使执政17个月的社民党政府倒台（社民党在议会250个议席中占88席）。在这种情况下，苏亚雷斯总统经过“深思熟虑”，多方商议，终于“排除了所有压力”，作出了解散议会、提前大选的选择。
以卡瓦科·席尔瓦总理为首的社会民主党政府是葡萄牙的第10届宪法政府。1985年10月，社民党在议会选举中获得相对多数，并于同年11月开始组成少数派政府。执政期间，社民党政府采取了一系列调整经济的政策，如控制通货膨胀、降低利率、鼓励投资、提高工资与福利等，使得葡萄牙的经济在一年多的时间里有了长足的发展。
去年，葡萄牙的国内生产总值增长了4.5％，为西欧增长速度最快的国家之一，通货膨胀从1985年的19.3％降至今年的12％，外国固定资产的投资增加了10％，超出了预定的9％的增长目标。工业品出口也达到了空前的水平。
这期间，葡萄牙于1986年1月1日正式成为欧洲共同体成员国，这对葡萄牙的经济具有相当大的推动作用，给人们带来了“心理上的冲击”，使葡萄牙的“国际形象”得到很大改善。一些外流的资本重新开始回到国内，金融企业界的投资热情不断提高。葡萄牙主管欧洲一体化的国务秘书在谈到加入共同体带来的好处时说，“现在总结还为时尚早，但初步结果是积极的。我们对未来充满了希望”。
然而，西方有些舆论认为，席尔瓦政府取得的成绩恰恰加快了政府的倒台。主要反对派民主革新党等担心席尔瓦的威望不断提高，社民党的地位持续上升会使自己处于更加不利的地位，因此，批评政府的调整经济政策“违背葡萄牙人民的利益”，对失业问题“束手无策”等等，从而使政府和反对派的矛盾激化，导致了社民党政府的危机。
但舆论认为，葡萄牙公众对反对派挑起的这场政府危机是不满的，多数人并不赞成民主革新党的作法。而社民党对解决这场危机的态度则十分明朗：不接受再度组阁的使命，主张解散议会，提前大选，以期在新的选举中凭借近年来的政绩争取更多的选票，增加该党在议会中的席位。尽管几个主要反对党曾表示愿意同苏亚雷斯总统合作，找到妥协方案，避免解散议会，但苏亚雷斯总统在召开了两次国务委员会议后，选择了他认为是解决政府危机的“最好途径”。舆论认为，苏亚雷斯的决定对葡萄牙政局的早日平稳是有利的。自1974年“4·25”革命以来，没有一届政府能任满法定的四年时间。
从最近的民意测验看，社民党在此次选举中将可能再次获胜，即使不能获得绝对多数的选票，也很可能在社会民主中心党的支持下重新上台执政。而主要反对党由于相互矛盾较大，政见的分歧颇多，难以形成统一阵线。葡萄牙政坛权威人士认为，如果社民党能如愿以偿，那么，通过此次选举，葡萄牙的议会“将得到加强”，国内的“政局将进一步明朗化”。