吕东提出下半年工交工作总要求 深化企业改革抓紧落实承包经营 搞好双增双节保证完成财政收入 [复制链接]

第1版(要闻)
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吕东提出下半年工交工作总要求
深化企业改革抓紧落实承包经营
搞好双增双节保证完成财政收入
本报7月19日讯　记者江世杰报道：国家经委主任吕东在今天结束的全国增产节约经验交流会上，对今年下半年工业交通工作提出要求，强调抓紧落实承包经营责任制，把深化企业改革和“双增双节”更紧密地结合起来；抓好企业内部经营机制完善，使“双增双节”建立在科学管理的基础上；依靠技术进步，实现“双增双节”目标；同时，严格控制消费基金膨胀和生产资料价格上涨，严格保证国家财政任务完成，争取以新的成绩迎接党的十三大召开。
“双增双节”和深化企业改革，是今年经济工作的两件大事。从4月省长会议以来，各地企业实行承包经营责任制，推动“双增双节”运动的工作进展较快。在国家经委召开的这次为期三天的经验交流会上，28个省、市、自治区交流了情况，吉林省、冶金部、无锡市和上海自行车三厂等单位介绍了经验。今天下午，吕东同志根据国务院领导同志最近对深化企业改革和“双增双节”的指示精神并结合全国各地情况，对今年下半年的工交工作从六个方面提出了要求。
吕东在谈到抓紧落实承包经营责任制问题时说：我国的企业千差万别，承包的办法比较符合中国情况。这项工作既要抓紧，又要过细。防止一哄而起，也不能一包下去就撒手不管。在谈到抓好企业内部经营机制完善问题时吕东强调：承包，一开始就应该引入竞争机制，实行承包基数招标，厂长招聘，使有才能的企业经营者脱颖而出，在竞赛中选“千里马”。在承包合同签定之后，不管哪一种承包形式，都必须坚定不移地实行厂长负责制，同时实行厂长任期目标责任制和任期终结审计制。吕东在谈到依靠技术进步，实现“双增双节”目标时指出，今后要花更大气力把技术进步同各项改革结合起来。
关于严格控制消费基金膨胀，吕东提出了三项措施：一是工资奖金的增长要和经济效益挂钩，主要是和上缴税利挂钩，保证工资的增长低于上缴税利的增长。二是和劳动生产率的增长挂钩，要在实行质量否决权的前提下，推行计件或计件工资，以保证劳动生产率的增长高于奖金的增长。三是尽量节约福利费开支。对严格控制生产资料价格上涨的问题，吕东严肃指出：反对乱涨价是长期的、严重的斗争。从改革的角度看，对涨价不加有效控制，可能败坏承包、改革的声誉，最后使承包、改革搞不下去。他希望各地严格执行国家有关规定，加强物价的监督检查。吕东还强调在实行承包经营中，要牢固树立确保财政的观点，要关心财政，支持财政，千方百计保证国家财政收入的稳定增长。承包中要认真贯彻“包死基数，确保上交，超收多分，欠收自补”的原则，把该上交的收入交上来。