留有余地的拒绝 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

留有余地的拒绝
本报记者 李云飞
最近几天里，美国相继向英国、法国、联邦德国和荷兰等提出了协助其在海湾地区扫除水雷的要求，但是都遭到了拒绝。其中较为引人注目的是英国的态度，因为这是与美国有着“特殊关系”的英国近年来第一次这样做。美国方面对此自然感到不快。
美国是7月22日开始为科威特油轮护航的。但由于它对海湾布下水雷的情况估计不足，而扫雷的能力又很有限，24日晨，悬挂美国国旗的“布里奇顿”号油轮在科威特东南水域触雷。在美国的西方盟国中，英国海军的扫雷能力最强。它有17艘扫雷艇，25艘探雷舰。而美国却只有三四艘。7月30日，美国驻英国大使普赖斯约见外交大臣杰弗里·豪，提出了要英国帮助扫雷的要求。31日下午，英国通过其驻华盛顿使馆婉拒美国政府。
英国方面所持的理由是，它已有3艘舰艇在海湾地区为英国船只护航。即使现在就派出三四艘扫雷舰到那里去，由于这些舰艇小，续航能力差，至少也得三个星期才能到，那时形势可能已发生了很大变化。同时，这些舰艇本身又还需要护航，这将意味着英国皇家海军更大规模的卷入。英国目前在海湾地区采取的是低姿态的非刺激性的立场，希望能为通过外交途径解决两伊冲突留下回旋的余地。英国认为，自从联合国决议以来，伊拉克尚未袭击来往海湾的船只，伊朗也只限于在那里布雷，这反映了两伊多少也有所克制。如果采取刺激伊朗的行动，致使布下更多的水雷，结果很可能是扫不胜扫。当前那里需要的是降温而不是加温。今天《每日电讯报》的社论进一步指出：“英国政府的决定是基于对部署能力的现实估计，同时也是由于对美国的海湾政策的章法的怀疑。”
《每日电讯报》的这个说法看来不无根据。外交部的官员在向记者解释时也提到，英国近来为结束两伊战争作了大量的努力。6月底以来，伦敦的外交活动相当不少。以色列外长佩雷斯、约旦国王侯赛因、摩洛哥国王哈桑二世都来访问过，而这些活动又都与中东及两伊战争有关。上月中旬，玛·撒切尔首相访问美国时极力为里根总统帮腔，中东问题和海湾局势也是两人讨论的重要内容。前不久，英国和伊朗之间因互相驱赶外交人员曾一度关系紧张，但很快也就平息下来了。这些都说明了第三届保守党政府想要在国际事务中充分发挥自己的影响和作用的愿望。英国这次作出拒绝美国要求的决定也正是为日后的外交活动留下回旋的余地。
但是，英美之间毕竟还是有着“特殊关系”的。去年美国袭击利比亚时，在西方盟国中唯有英国挺身予以支持。玛·撒切尔政府为此而受到了内外的巨大压力。不过有的舆论认为，这次的决定正是接受了上次的教训。实情如何恐怕很难说。英国政府特别强调的是在“目前的形势”下不宜参予扫雷；形势不同时，英国也可能改变决定的。因此，在这个问题上，英国也并没有把门关死。
不妨说，英国的这个决定还是深谋远虑的。在当前海湾地区风紧云急、形势复杂的情况下，也的确需要这样。　（本报伦敦8月1日电）