收旧利废需要新政策 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：来信

收旧利废需要新政策
记者最近在云南省一些大中型工业企业采访，听到一些干部、工人反映：“工厂遍地是宝，就是回收政策兑现不了。”
昆明钢铁公司是一个数万人的钢铁联合企业，可回收利用的废旧物资有黑色金属、有色金属、电器仪表、各种油料、耐火材料、电缆电线等，品种很多。例如，炼电炉钢所用的石墨电极，昆钢每年消耗达1100吨左右。过去，这些废电极遍地皆是，现在搞双增双节，公司发动职工回收废旧物资，回收一吨废电极价值3000元左右。到6月中旬，这家公司仅回收废电极一项价值就超过16万元。但是，面对这样可观的回收效益，有关部门却发起愁来。物资处长对记者说，处里原定给车间工人每回收一吨废电极奖励100元，但财务处迟迟不敢表态，政策兑现不了，工人积极性不高。
财务部门为何不表态呢？财务处处长很为难地说，国家现有政策中，只有原材料节约奖励办法，没有回收废旧物资的奖励规定。据说，财政部于1985年38号文件中，曾原则提到过关于废旧物资回收，可以提取奖金，不计征奖金税。但是，对提取奖金的额度、比例并不明确。上面没下达奖励政策，财务上实行起来很为难，不知怎样办才合法。
据了解，目前企业把回收的废旧物资当废品出售后，要交55％的所得税、7％的能源交通基金税，剩下的38％，企业不知能拿出多少奖励给参加回收的工人。废旧物资的回收价格定高了，又怕助长生产过程中原材料的浪费；定低了又怕影响职工回收利用的积极性。企业自己定的办法，又怕财经大检查不认账。这些问题都是企业目前难以把握得准的。因此，昆明钢铁公司的财务人员提出如下几点建议：从企业原材料消耗总额中拿出百分之几用作废旧物资回收奖励；对于回收难度大而又紧缺的废旧物资，应按其价值适当提高奖励的比例；允许废旧物资回收奖励基金进成本，不计征奖金税。总之，希望给企业一个回收废旧物资的政策，使它明确化，合法化。
新华社记者　王毅　周晓频