为进一步提高华北工业生产而奋斗 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　为进一步提高华北工业生产而奋斗
李发奎
华北的工业生产，经过解放以后的大力恢复，现在生产能力已大大超过国民党统治时期，几项主要产品已超过历史上的最高生产水平。公营私营企业和手工业户数都有急剧的增加。华北工农业生产的比重已经起了变化。一九五○年华北工业生产已占工农业生产总值的百分之二十五。察哈尔省在华北是工业生产较少的一省，但一九五○年的工业生产的比重已由一九四九年的百分之一三点二三增加到百分之十六点九八。随着生产的恢复和发展，工人生活已有相当改善，工人失业现象已经消灭。工业的恢复和发展，推动了农业生产，巩固了工农联盟，为大规模的经济建设打下了良好的基础。
主要工业产品生产量已超过历史上最高纪录
下面是几种主要国营工业的发展状况（其中电力系北京、天津、唐山三市的数字，煤系国营五个矿的数字，棉纱、布系天津各国营棉纺织厂的数字）。
纱、布产量在一九五○年六、七月大生产竞赛时，已超过历史上的最高水平。一九五一年的计划产量又超过了一九五○年的实产量。
从上面统计看来，华北工业虽曾遭受敌人长期摧残和破坏，目前国家还不能以更多的投资去增加设备能力，但主要产品的生产量已经超过了历史上最高纪录。这主要是由于工人劳动生产率与设备利用率提高的结果。
生产能力发挥程度（包括公、私工业生产）是不一致的。煤、生铁、钢材、钢锭等主要工业产品，由于发挥了工人智慧，改进了机器装备和操作方法，一九五一年的计划产量都已超过生产能力的“理论定额”，但有些部门则还相差很远。这个情况从下表中即可说明：
纸张、面粉、纸烟、火柴等业尚未能充分发挥生产能力，除掉原料还不足以保证供给外，有关领导机关对市场的扩大无足够估计也是重要原因之一。这种情况被发现后，各单位已重新修正了生产计划，因而实际产量已大大超过计划产量。例如山西省火柴、卷烟业，一九五一年上半年的产量已超过一九五○年全年销售量。
私营企业和手工业也都有了相当发展。比如麻袋、印染、油脂、火碱等业，私营企业产量占百分之五十以上。下面是几种产业公私营企业恢复发展的情况：
据天津调查一九五一年上半年的手工业户数已发展到一九四九年的百分之三○八。
随着生产的恢复，工人的生活水平已有很大提高。以山西省工人生活为例：如以一九四九年解放初期的工资为一○○，一九五一年一至五月平均已增加到百分之二三四点六；在同时期内，工人宿舍增加了百分之五十二点五；国家对职工福利投资，一九五一年较一九五○年增加了百分之六十七点四一；劳动条件也有不少改进，职工伤亡数，一九五一年较一九五○年大大减少。
两年来工业生产的恢复和发展，给予农业生产以很大的支持。山西省营工业为了支持农业生产，改造和新建了二十个农具、轧花、农药、榨油等工厂。为了改进农业生产技术，华北各地已制造出许多新式农具和农药，如水车、新式步犁、杀虫药剂、喷雾器等等。这些，对于节省农业生产的劳动力和提高单位面积产量有很大作用。使用新式农具，并改三脚耧为两脚耧，是农业劳动模范李顺达提高产量的主要原因之一。
华北工业生产的成绩是很大的。在帝国主义与官僚资本统治下遭受了很大摧残的华北工业，仅在解放后两年多的过程中，就超过和接近了历史上最高的生产纪录，并且正在改变着工农业生产的比重，这证明了新民主主义制度的优越性，证明了中国人民打破了帝国主义的束缚，就可以把自己的企业更迅速地发展起来。
华北工业生产取得成绩的主要原因
华北除绥远省外，土地改革早已结束。农业生产已接近或已超过抗日战争前生产水平，农民购买力已有显著提高。山西省一九五一年农民的购买力已较一九四九年提高三倍。他们对于工业品的要求更加迫切了；这就有力地刺激了工业生产。农业生产的增加，提高了国家的农业税收入，使得国家可能增加订货，这对于工业的恢复发展，起了推动作用。工农业生产的恢复和发展促进了城乡物资交流。城乡物资交流的大力开展，使城乡经济趋于活跃，使工人、农民的收入增加了，同时也增加了国家的收入，这样国家才有力量向经济建设投资。
华北各大城市解放以后，工业生产就实行了面向人民、面向国内市场的独立自主的方针。根据这一方针，华北工业实行了改组。工业原料方面，在国民党统治时期，烟叶、棉花都要从帝国主义国家大量输入，现在基本上已可以自给自足了。工业设备本身互不协调的现象，已经改变或正在改变着。华北工业技术上的改进和代用品的创造发明，也有很大成绩。例如：汽车引擎、拖拉机、一百匹马力的移动式高速柴油机、空气压缩机、五百门自动交换电话机、无轨电车，我们都能制造了。这些创造发明，对于华北工业生产起了巨大的推动作用。
在公营工厂中，贯彻了依靠工人阶级，改革官僚资本企业为人民企业的方针。解放初期依靠工人群众，顺利地进行了接收，迅速地恢复了生产。接着对于敌人遗留下的强制压迫工人束缚工人生产积极性的各种不合理的制度，和潜伏在工厂中的坏分子，展开了民主改革斗争。通过民主改革运动，广大工人树立了主人翁的劳动态度，职工关系、企业机构、工资制度等也都有了一定的改进。在这个基础上，初步树立了民主管理制度与作风。一九五○年二月六日，人民日报发表了“学会管理企业”的社论后，根据生产需要及工人群众的要求，华北各地企业先后开展了大规模的劳动竞赛运动。这一运动进一步启发了工人群众的积极性，初步改革了劳动组织，开始了合理化建议与创造发明，并初步建立了生产上的责任制及合同制等。经过生产竞赛，不少企业单位超过了历史上最高生产纪录，因而也就有条件实行初步定额。同时，展开了工资改革工作，把平均主义的工资制度改为级少差大的工资制度。目前较大的企业单位，正进行清理资产、核定资金工作。华北工业恢复的过程证明：经过民主改革和建立一些必要的管理制度以后，实行经济核算和计划管理，乃是提高生产的更重要的方法。
解放初期，人民政府教育私人工商业者，改变了怀疑和消极态度，调整了劳资关系，改变了某些不合理的管理制度。去年物价稳定以后，虚假购买力消除了，市场上出现了工业品暂时滞销的现象。政府为了帮助私营工商业者克服困难，向他们进行了加工、订货，并给予贷款；工人自动减薪还乡，开展生产竞赛运动，使私营工业顺利地维持下来并得到很大发展。
华北工业生产的发展方向
华北工业生产的成绩是很大的，经验也是宝贵的。华北工业应该在现有的基础上创造更大的成绩。
事实证明了我们的工业潜力还很大，如山西流动资金经过初步核定以后，一九五一年的前半年较一九四九年的后半年节省了百分之七七，加上起动工厂呆滞的物资，就超过了一九四九年和一九五○年全部省营工业的利润。华北工业现有的设备能力，尤其是轻工业的设备能力，尚未充分发挥。就是已经超过历史上最高水平和所谓“理论定额”的厂矿，只要充分发挥工人阶级的智慧，还有可能继续提高。这些，都证明了只要依靠工人，团结技术人员，进一步提高技术，及时推广先进经验，并认真地进行核定资金、清理资产工作，就可以使潜在能力得到充分发挥。这一点，有些地区的公营工厂已经开始进行，但就全区来说还不普遍，这是今后华北工业的努力方向。
经过土地改革和交通、贸易的发展，工业生产只要是面向人民、尤其是面向农民，国内市场是很宽广的。今年的事实证明工业产品不足的现象是很显著的。据统计，山西的煤炭、火柴、水泥、卷烟、面粉等，今年上半年销售数量均超过生产数量，出现了供不应求的现象；过去天津的火柴曾经滞销，今年已经畅销；手工业的大量发展，也说明了这种情况。因而，我们在工业生产上，应该面向人民，面向国内市场，采取大小不拘，多种多样的形式，利用现有的各种条件，积极增加生产。只要这样作，不论公私营企业和生产合作社，都有广阔发展的前途。但这里应该指出，公营工厂应大力生产日用品和农民生产资料，以适应人民的需要。人民对工业品是很需要的，但各种工业亦须注意保证产品规格并降低成本，以便继续扩大产品销售市场。
为了完成上述任务，就必须把领导重心明确地转向工业，就必须大量培养技术人才，提高现有工厂干部管理企业的能力，并再抽调一批干部到工厂和工业管理机关去工作。在管理方面，应反对贪污浪费，提倡节约，继续节省流动资金，起动呆滞物资。同时做好民主改革的补课工作，经常注意工人生活条件与生产条件，继续加强抗美援朝思想教育，进一步依靠工人阶级，开展爱国主义劳动竞赛运动，为提高华北工业生产而斗争。