实行科学管理　明确岗位责任 静海各级干部做好信访工作 上访人数减少，许多信访案件解决在基层 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

实行科学管理　明确岗位责任
静海各级干部做好信访工作
上访人数减少，许多信访案件解决在基层
本报讯　近年来，天津市静海县努力抓好信访工作，使群众来信来访发生了新的变化，复信复访、赴京赴市上访和积案悬案明显下降。去年全县信访率比上年下降11.6％，今年上半年比去年同期下降11.4％，结案率达到了98％以上。
为了抓好信访工作，这个县建立了三级信访工作领导小组，县里由县委副书记、县政府常务副县长分管；乡、镇、局由党委副书记和一名乡、镇、局长分管；村由村主任分管。在此基础上，不断充实和加强了各级信访队伍建设。乡、镇、局设了专（兼）职信访干部，有的乡和大局还建立了信访科（室）。局属基层单位设了兼职信访员，并在全县383个村和1800多个乡镇企业内设了专（兼）职信调员、信访员。目前，全县现有专职信访干部480人，兼职信访员2489人，信访科室37个。全县上下形成了一个有组织、有领导、强有力的三级信访网络，每年对三级信访人员进行不定期的培训和组织调整，使广大信访人员素质有了很大提高，很多信访案件解决在基层。
为使信访工作逐步制度化、规范化、科学化，该县先后建立了县、乡领导干部接待群众来访和阅批群众来信制度，建立了岗位责任制，对群众来信来访作出分级负责、归口办理的规定，制订了《信访工作实施细则》，还逐级建立了信访工作例会制度、评比制度和报表制度。两年来，县级领导干部共接待处理信访案件1682件，占全县处理信访案件的50％以上。县委书记张克俊同志，去年以来阅处人民来信1000多件（次），96％以上的信访案件都得到落实。由于各级领导重视，使办案质量明显提高。今年3月，县委接到县实验小学的来信，反映该校25间教室年久失修属于危房，但仍有8个班的400名学生在里面上课。对来信反映的情况，县委书记立即作了批示，县长深入到这个学校召开现场办公会，很快使危房问题得到解决。
为了把信访工作做深做细，静海县领导都在基层建立了联系点，经常下去认真倾听群众的呼声，把大量的工作做在前头。他们坚持为上级着想，不把问题上交；为基层着想，不把事情下推；为群众着想，不使上访者四处奔走。对苗头性的问题及时发现解决；普遍性的问题成批解决；政策性问题提早解决；激发性矛盾慎重解决；规律性问题掌握主动，迎头解决，使许多即将发生的信访案件解决在萌芽状态。1986年全县连续发生了几起恶性事件，经过深入调查和综合分析，有多起案件是因家庭、邻里矛盾引起的。对此，他们立即采取措施，组织有关部门对全县323起案件隐患一一做了调查分析，并有重点地深入到村、户进行耐心细致的思想工作，有效地控制了65起恶性事件的发生。今年县里结合宣讲中央文件，组织了县、乡1000多名干部深入基层，采取现场办公、直接和群众对话等形式，边宣讲文件，边解决具体问题，使全县上半年政策方面的信访数量比去年同期下降80％。　（海晶）