山东省委调整基层党组织设置 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

适应农村经济体制改革和发展商品生产需要
山东省委调整基层党组织设置
提高党支部的战斗堡垒作用，加强党员管理教育
编者按：如何适应农村新情况，积极而又稳妥地调整农村党的基层组织设置？山东省委进行了一些有益的探索。
本报讯　1984年下半年以来，山东省委为适应农村经济体制改革和商品生产发展的需要，逐步调整和改进了农村党的基层组织设置，有效地加强了党员的教育和管理。
目前，山东全省已有98.3％的乡（镇）办企业、64.6％的村办企业、46％的经济联合体建立了党支部或党小组；99.2％的行政村建立了党总支或党支部；有三名以上正式党员的农村中、小学，多数建立了党支部或党小组，不足三名的，与邻近中、小学联合建立了党支部；集体外出从事经营活动的经济组织，绝大多数建立了党支部（临时党支部）或党小组（临时党小组）；在城镇务工经商的党员，多数按行业和从业地点建立了党支部或党小组，由工商行政部门或当地党组织领导。全省还普遍建立了外出党员登记簿、思想汇报登记簿、外出党员档案袋和通讯汇报等制度。
山东省委调整农村党的基层组织的设置，主要抓了三个环节：
深入调查研究，确定调整方案。省委组织部先后三次组织调查组，深入基层对党组织设置状况进行专题调查。各市（地）、县、乡党委也都在摸清底数的基础上，从实际出发，层层制订了调整方案。
从实际出发，有领导、有计划地进行调整。调整农村党的基层组织的设置，本着有利于推进农村改革和商品经济的发展，有利于加强党同群众的联系，有利于开展党的活动和加强对党员管理的原则，坚持因地制宜，不搞“一刀切”。对商品经济不发达，专业分工不明显，原来的组织设置还适应的地方和单位，暂不调整；对派性、宗族矛盾比较严重的农村，要在做好工作，条件具备时再调整。对经济联合体，除了看正式党员人数外，还注意看其是否成为相对独立的经济实体以及发展前途如何，不盲目设置党支部。同时，对新建党组织的审批权限和手续，也作了明确规定，从而使调整工作开展得比较积极而又稳妥。
把调整工作与发展党员、健全党内各项制度紧密结合起来，互相促进。在调整党的组织设置过程中，各级党组织注意抓了农村党员的发展工作。为巩固调整成果，还抓了制度建设，普遍建立健全了“三会一课”、“党员活动日”、“党员联户”、“党务工作检查评比”等制度，并加强了对各级党组织领导班子的培训工作。许多调整后的基层党组织，还设立了《干部创业簿》和《党员贡献册》，建立了“农村干部任期目标责任制”和“党员工作目标责任制”。据调查，目前在全省农村基层党支部中，组织生活制度坚持得好的和比较好的，约占90％；发挥作用好和比较好的，约占85％。
（钟迅）