引起不同议论的修改 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：日本通讯

引起不同议论的修改
本报记者　孙东民
数日前，日本政府在一次内阁会议上决定，修改现行的《外汇及外贸管理》法（简称外汇法），并将修改法案提交国会审议。
修改后的外汇法法案与现行外汇法的重要不同之处是加进了“安全保障条款”。法案声称，为了防止日本的企业再次发生违反“巴黎统筹委员会”禁运规定的事件，从“维护国际的和平与安全”的观点出发，将对向社会主义国家出口的物资、技术进行严格审查，对违者课以更严厉的罚款和实行禁止出口的行政制裁。同时，日本外务省和通产省还决定吁请亚洲的有关国家切实采取措施，防止巴黎统筹委员会禁运的战略物资再次“流入社会主义国家”。
此间舆论认为，促使日本政府决定在短时间内修改外汇法的直接因素是“东芝机械公司事件”。据美国方面向日本通报称，由于日本东芝机械公司违反巴黎统筹委员会的规定，向苏联出口了属禁运物资的大型数控机床，致使苏联生产的潜艇上的螺旋推进器减少了噪音，提高了性能，以致更难侦察，从而对西方的安全造成“更大威胁”。对于东芝机械公司向苏联出口数控机床与潜艇噪音减少的相互关系，中曾根在国会答辩中表示“两者因果关系密切”，日本作为西方的一员，为缓解日益严重的日美贸易摩擦，抑制美国的贸易保护主义抬头，需要承担责任。
日本政府从所谓“和平与安全”出发作出修改外汇法的决定，在日本国内引起不同的议论。主张修改外汇法的自民党内一部分人认为，日本今后不单在经济上，而且在政治及其它领域都要为维护西方的利益采取“自觉的行动”。但有些财界人士和多数在野党却持反对态度。一位财界人士表示，成为世界最大债权国的日本，重要的是扩大世界贸易，对外贸易中不应划分谁是发展中国家，谁是社会主义国家。社会党指出，政府提出的修改外汇法草案不仅违反自由贸易的原则，而且把巴黎统筹委员会没有立法根据的秘密协议内容搞进日本国内的法律和政令中，不仅是违反宪法的，而且也同世界经济互相依存的潮流相抵触。
对于提交国会审议的外汇法修改法案，不少舆论界人士认为搞的不好“会为日本的将来留下祸根”。有人指出，所谓巴黎统筹委员会，本身就是50年代“东西方冷战”的产物，早已落后于时代潮流。
一些经济界人士还担心修改后的外汇法会对中日贸易和中日经济技术合作将产生不利的影响。在日本的对外贸易中，日本与中国的贸易是相当重要的组成部分，几家报纸强调，决不能伤害多年来辛辛苦苦建立起来的中日经济合作关系，日本应向国内外明确表明日本维护与中国的友好关系的立场。
日本政府提出的外汇法修改法案，表明日本的贸易政策正面临重要改变，引起人们的广泛关注。此间报纸为此提出警告说，当前世界的潮流是各国努力缓和紧张局势，世界范围内的经济关系相互依靠。如果日本再次卷入“冷战”，那是历史的倒退。只有以对外经济技术合作为动力，谋求国际协调，才是避免日本今后在国际上不被孤立的明智抉择。
（本报东京8月5日电）