农村不富，中国就富不了 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

农村不富，中国就富不了
本报评论员
中国10亿人口，8亿是农民，就此可以说，农村不富，中国就富不了。
这样简之又简、明而又明的道理，难道还要当作一个问题提出来讨论吗？
是的。我们不仅把它当作一个问题提出来，而且当作一个关系整个国民经济发展战略的重大问题提出来。在这个看来简单的命题背后，包含着深刻的道理；而对于这些看来不难懂的道理，有些同志并没有弄懂或没有真正弄懂。
在这个问题上我们是吃过亏的，那就是长期没能解决好城乡经济发展的协调问题，在城市与城市工业发展较快的同时，农村与农业的落后面貌没有得到相应的改变，形成了经济学上所说的城乡之间、工农之间不相协调的“二元结构”。
建国初期，我们根据特定的历史条件，确定了优先发展工业首先是重工业的发展战略，在不长的时间里，建立了一个比较完整的独立的现代工业体系，取得了举世公认的成就。工业的发展，有相当一部分积累得之于农业。这在很大程度上是不可避免的。在帝国主义封锁，几乎没有什么外援的条件下，为了获得工业化所需要的巨额资金，我们只有依靠内部力量，通过自力更生来解决问题；而一个工业基础极其薄弱的农业国，也只有靠农业来为工业的初期发展提供积累。在经济发展中，城市与农村，工业与农业，本来就不可能并排推进，绝对均衡，因而在一定时期有所偏重也是可以的。问题是不能长期这样，造成城乡经济严重失衡。
从建国初期到现在，我国工农业总产值中农业份额由大约70％下降到30％，工业份额由大约30％上升到70％。发生这样的变化，总的说与国家工业化的要求是一致的。问题是，30多年来，我国农业人口比例几乎没有什么变化，仍然高达80％以上，农业仍然大大落后于工业，农民的生活水平仍然较低。真正的国家工业化过程，既要建立先进的工业体系，使工业份额大大升高，又要吸收大量的农业人口，同时促使农业现代化。我国的情况并不是这样。
10亿人口，8亿农民，是我国国民经济的一大制约因素。只要8亿农民都依靠有限的农业资源又主要是耕地谋生，即
“8亿农民搞饭吃”，农业的劳动生产率就无法提高，农民的收入水平就无法提高，也就谈不上农村和农业的现代化。而8亿农民还不富裕，农村和农业还不发达，全社会包括两亿城里人也就富不起来，也不会有真正的国家工业化。且不说人们吃好穿好等等都靠农业，也不说城市工业需要农村供给原料，单说市场，几亿农民兜里钱少，购买力不强，工业产品就打不开销路。产品市场窄小，工业谈何兴旺！城是城，乡是乡，现代工业与落后的农业并存，不仅影响了农村的发展，也象绳索一样绊住了城市的腿。不克服这个结构性的矛盾，我国的现代化目标是不可能达到的。
近几年相继展开的农村改革和城市改革，对城乡分割的经济结构已经形成了有力的冲击。在党的政策鼓舞下，亿万农民大力兴办乡镇企业，新的产业和产业队伍如异军突起，日益壮大，农村走上了综合经营的新路；城市打开“城门”，千百万农民进城谋业，城市向乡村渗透，资金、技术、劳动力等生产要素在城乡之间的流动日趋活跃；农村多业兴旺和城乡的交流，使小城镇如同雨后春笋，迅速得到复兴和发展。8年改革，使城乡关系发生了很大变化。尽管就解决城乡发展结构性矛盾这个目标而言，目前的变化还只是初步的，但我们已经打开了一个新的局面，并且积累了正反两方面的经验。这是我们进一步调整城乡关系的有利条件。
在我们这样一个有10亿人口的社会主义大国，城乡关系是经济发展中的核心问题。在深入改革中调整城乡关系，是既具有战略意义、需要从长计议，又具有紧迫性、需要举国上下尽力尽快来做的一项全局性任务。由于历史的、社会的种种原因，工农之间、城乡之间目前仍有较大差距，并且不可能在短期内消除。但城乡经济发展严重不平衡的局面必须尽快扭转，再也不能继续下去了。对此，我们必须有清醒的认识。应当指出，相当一部分同志还没有认识到这一点，做计划，订政策，想问题，办事情，往往容易忽略农村，不重视农业经济地位和农民收入的提高。一些部门、一些同志，看到这几年农村发展得较快，误以为农村已经富起来了，不再需要休养生息的政策。更错误的是，为了谋取部门或个人的利益，有人竟趁着改革之机，手伸得长长的，想方设法去掏农民口袋里的钱，往自己口袋里装。以上所列种种，反映了这些同志确确实实还不懂得或不真懂得“农村不富，中国就富不了”这个基本道理。提出讨论这个问题，认识其深刻含义，对于正确把握正在进行的城市改革和农村改革，对于调整城乡关系，保证农村经济的稳定发展，确实是十分必要的。