印度金融事业迅速发展 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

印度金融事业迅速发展
华碧云
印度自80年代初实行经济改革以来，十分重视发挥银行的经济杠杆作用。1983年经济顾问委员会成立后给总理的第一份报告就建议政府对经济的管理，要从直接干预转向通过银行进行间接指导。
印度近年来已建立起较发达的金融系统，它以储备银行为中心，包括商业银行、各种专业银行、其他金融机构和信贷合作社。储备银行除作为中央银行发行货币、管理外汇和制订全国信贷规划外，还通过规定银行准备金率和银行利率领导其它银行。为了搞活经济，80年代以来，储备银行将大部分对工农业信贷调节的职能下放给工业发展银行和全国农业与乡村发展银行，以改变管得过死的状况。
短期信贷主要通过商业银行和合作银行进行。1969年政府将14家私营大商业银行收归国有后，国营商业银行的分支行已由7015家增加到40705家，它们占全国银行存款和贷款的90％以上。储备银行对商业银行的领导主要是防止投机和控制通货膨胀，规定商业银行存款中40％以优惠利率贷给“优先部门”和中小企业，36％用于认购公债，9.5％作为准备金。自由融资部分约占15％。私人银行和外国银行自由融资部分高于这一比例。
工业复兴公司则是专门扶助病态企业的。据报道，至1984年6月，印度有93283家病态企业，银行对它们贷款成为呆帐的资金达360亿卢比。为了改变这一状况，提高经济效益，政府决定在第七个五年计划期间将工业复兴公司改为工业复兴银行，只向能救活的病态企业提供低利率贷款。
印度农村金融发展最快。国营商业银行的分支行有2／3分布在农村。除商业银行外，还有地区合作银行、中心合作银行和初级信贷合作社三级。发放中长期贷款的有农业土地银行、农业开发公司和地区农村银行。农业土地银行70％的贷款用于灌溉工程。农业开发公司的资金来源于世界银行、国际开发协会的贷款以及政府的资金。地区农村银行主要向小农提供贷款。农村信贷的发展促进了绿色革命，印度从一个饥荒频仍的国家实现了粮食基本自给。它无疑发挥了重要作用，商业银行贷款偿还率为53％，而存款只及贷款的1／3。这说明农村信贷还需改善。
印度金融界并不满足于已经取得的成就，他们提出了今后需要解决的几个问题：一是贷款政策如何同发展计划的社会目标相联系，目前得益的都是大资产阶级、地主和富农，显然不利于改变贫富悬殊的状况。二是金融机构之间的协作比较差。三是储备银行规定利率缺乏灵活性，不能对市场的变化迅速作出反应。如果这些问题能妥善解决，印度的金融事业将会取得更大发展。（附图片）
一名印度机床工人正在做操作表演。