深化市管县体制改革　加快城乡一体化步伐 衡阳组织服务团帮助发展乡镇工业 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

深化市管县体制改革　加快城乡一体化步伐
衡阳组织服务团帮助发展乡镇工业
本报讯　记者贺广华报道：湖南省衡阳市委、市政府从去年开始，以组织乡镇企业服务团的形式，作为深化市领导县的管理体制改革、加快城乡一体化的一项重要措施来抓，有力地推动了乡镇工业的发展。
衡阳市是全国较早实行市领导县这一管理体制改革的试点城市之一。1983年衡阳地、市合并后，市委、市政府从实际出发，积极探索扶持县、区经济发展的措施。他们针对本市乡镇企业起步晚、基础薄弱、效益较低的被动状况，决定将城市的人才、技术、信息引向农村，把城市的管理、科技等优势与农村的剩余劳动力和丰富的自然资源紧密结合起来，促使农村经济全面发展。为此于去年7月初，他们从市属各厂矿企业、科研院所及机关抽调各类专业技术人员、管理人员等330人，组成乡镇企业服务团，分赴全市7县2区的78个乡镇服务半年多，今年3月初，第二届服务团一行534人，由市委书记杨敏之兼任团长，开赴全市321个乡镇开展为期一年的服务工作。
服务团下乡后，首先深入调查研究，帮助各级明确发展乡镇企业的方向重点。他们行程1万余公里，详细考察分析研究该市乡镇企业的发展战略，共写出140多份调查报告。在此基础上，服务团向衡阳市委提出重点开发五大“拳头”项目的建议，被市委、市政府采纳并以文件形式批转各地贯彻实施。
服务团急企业所急，帮助乡镇企业加强经营管理，完善内部经济责任制，举办各种类型的培训班、学习班，培训企业职工干部。据不完全统计，到目前为止，服务团共帮助80多个企业进行了整顿，培训职工2万多人次，建立各项规章制度400余项，收到良好效果。
为加快城乡一体化的步伐，该市服务团积极为乡镇企业“牵线搭桥”、开展横向联营当好“红娘”。帮助引进人才、技术，开发新产品，提供信息服务。据统计，服务团共帮助乡镇企业与本市及外地单位企业建立稳定的联营协作关系的达100余对，为乡镇企业引进技术人才500余人，引进新技术、新项目近百项。
衡阳市乡镇企业服务团下乡一年多来，发挥了宣传、表率、桥梁和促进作用。服务团所到之处，一批新企业被扶上马，一批老企业经过挖潜、改造、提高，焕发了生机，一批已关停的企业被救活。