科学规划出台　指导经济显灵 全国农业资源调查和区划工作进展可喜 [复制链接]

第3版(科教·文化·体育)
专栏：

科学规划出台　指导经济显灵
全国农业资源调查和区划工作进展可喜
本报北京8月23日讯　新华社记者蒲立业、本报记者蒋建科报道：全国农业资源调查和农业区划工作取得可喜进展，县级农业区划工作已基本完成，各地正在积极利用区划成果指导发展农村商品经济，并取得了十分明显的经济效益和生态效益。
自1979年至今，全国各地先后从有关部门抽调13万多名技术骨干，组织了近40万人参加的调研队伍，由点到面，逐步展开了以土地、水、气候、生物四大资源为主的农业资源调查和旨在为生产布局提供科学依据的农业区划工作。据统计，全国目前已有90％的县完成并验收了县级综合农业区划报告；全国完成了综合农业区划以及全国水利区划、种植业区划、林业区划、牧业区划等部门区划与专题区划；省级区划大部分有了初步结果。整个区划工作共形成各类成果报告4万多件，图件3万多幅，其中有近7000项成果获得各级和各类奖励，有两项还获得了国家科技进步奖和“六五”科技攻关奖。
8年来的实践表明，农业决策过程发生的这一历史性变化，有力地促进了农村经济持续、稳定、协调发展。一些地区应用区划成果，调整农业生产结构，较好地发挥了地区优势和资源优势。如长江中下游各省调整了双季稻布局，粮食、油菜持续稳定增长；东北三省和内蒙古在抓好粮食生产的同时，积极发展甜菜、向日葵等经济作物，效益显著。农业区划工作还促进了农业生产的区域化、专业化和区域开发治理。秦巴山区、大别山区、沂蒙山区等贫困山区的开发治理也在有关部门主持下，有组织、有计划地开展了区域协作研究，很多开发项目已列入扶贫规划。
此外，各地充分利用区划成果编制农村经济的中长期发展规划。从去年年初开始，全国农业区划委员会陆续在4个省确定了20个县作为综合发展规划试点县，连同各省自己确定的试点县在内，全国目前已有110个县由区划部门牵头，组织开展了县级农村经济综合发展规划工作。
目前，我国农业区划工作在基本完成县级农业区划工作的基础上，已把工作重点转移到区域规划、区域开发和重大项目的可行性论证方面。农业区划的研究方法也适应商品经济发展的需要，逐步由过去偏重从利用农业资源、发挥地区优势出发搞区划，转变到既考察自然因素，又密切关注生产、市场、流通、消费等不断变化的动态因素，进行综合研究，为农业生产布局提供科学实用的对策方案。