县委书记县长满头乌发　办公室主任干事两鬓飘霜 办事人员老化引起庐江县重视 改善办公室人员年龄文化结构　搞活承上启下“中转层” [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

县委书记县长满头乌发　办公室主任干事两鬓飘霜
办事人员老化引起庐江县重视
改善办公室人员年龄文化结构　搞活承上启下“中转层”
本报合肥电　记者张振国报道：记者在采访中发现：一些省地市县的领导干部大都满头乌发，而一些办公室的主任、干事却是两鬓飘霜。这些同志不仅不能深入下层为领导决策的科学化和民主化提供新情况、新办法，就连走路也跟不上趟了。安徽省庐江县这种“青黄不接”的现象原来也很突出：县委书记现年45岁，县长40岁，其他副职大都在40岁上下，文化程度都是大专水平以上。而原来两个办公室的主任，均已年近花甲。人很忠厚，也想把事办好，无奈年龄已大，力不从心。其他办事人员也感年龄偏大，文化偏低。而且受老框框约束太深，办事效率很低。
县委、县府经过讨论，感到办公室这种“青黄不接”、“智力不济”、“中转不灵”的问题不解决，光靠几个领导人事必躬亲，是无论如何忙不过来的。于是，他们经过挑选，并经组织部门考核，用了几年时间，对两个办公室的主任、副主任和办事人员作了合理调整。县委办公室主任选了一位38岁的学经济管理的大专文化程度的同志担任。县府办公室主任选了一位40多岁的农艺师担任。两办5个副主任都在40岁上下，两办人员平均年龄均在30多岁，文化程度大都是大专水平。专业结构，有学工科、农科的，也有学中文、法律的。
人员结构一变，这个承上启下的“中转层”很快就活跃起来。两办根据现在县委、县府领导干部知识面广、思路开阔、注重信息、讲究实效、开会不带“拐棍”，讲话不劳秘书等特点，相应地改变了办公室的工作作风和内容：一是变应付门面为深入基层；二是变分工过死为专而有兼；三是变咬文嚼字为发掘思想；四是变文来文往为出谋献策；五是变交办才办为主动承办；六是变唯上服务为上下兼顾；七是变死啃老本为学干结合。近一年中，他们打破了单一“解剖麻雀”的调查老框框，科学地运用综合、对比、数据、抽样、典型、论证等调查方法和联合、委托、部署、随从等多种调查形式，在人少事多的情况下，写出120多篇有份量的调查报告，为县领导决策的科学化和民主化提供了可靠依据。庐江鱼网生产有名，但发展缓慢。他们对此作了深入调查，向县里提出一份有分析、有办法的发展鱼网生产的报告。县里依据这个报告，决定把鱼网生产作为庐江一大财源来抓，很快就使这一传统商品由原来的几个乡经营，发展到全县几十个乡都生产，年纯收入1000多万元。去年下半年，县里感到机关无压力、企业缺活力，想搞个文件，解决这一问题。县委办公室对此很敏感，在领导刚有萌芽想法时，他们就立即行动，反复调查，六易其稿，协助县委起草了《关于局部调整上层建筑和生产关系，加速庐江经济发展的若干意见》的文件，并经县委讨论作为正式文件下发。因此件提出了改革干部任用制、实行领导任期目标制、推行一般干部岗位制、搞好工商企业浮动工资制的具体方案，针对性很强。今年1月发出，在全县震动很大，得到上下一致好评。县委书记刘纯洁高兴地告诉记者：不把办事机构搞精、搞灵，领导再累，常委会开得再多，下情不明，决议也难定，既浪费时间，有时还贻误大事，改善办公室，搞活“中转层”，实在是太重要了。