美日借“东芝事件”各做文章 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

美日借“东芝事件”各做文章
新华社记者　张可喜
美国和日本出于各自的需要，都在就“东芝事件”大做文章，以达到自己的目的。
“东芝事件”是日本一家外贸公司驻莫斯科办事处的职员据说因个人利害关系向巴黎统筹委员会告发日本东芝机械公司而爆发的。据告发者说，东芝公司违反了巴黎统筹委员会关于向社会主义国家禁运的规定，于四五年前曾向苏联出口据认为可转为军用的“战略物资”高级数控机床。在获悉这一情报后，华盛顿掀起轩然大波，宣称苏联使用这种高级数控机床对其潜艇的螺旋桨进行精细加工，从而减少了其核潜艇发出的噪音，提高了性能，因而使美国对苏联核潜艇的监测能力“削弱了一半”。一抓住这个把柄，美国国会议员们纷纷指责日本企业“背信弃义”，违反巴统规定向苏联出口禁运物资，“出卖了西方的安全”。他们提出了包括制裁东芝公司条款在内的一揽子贸易法案。美国政府也施加压力，要求日本政府加强对出口的控制。年初因“半导体摩擦”而一度濒临“贸易战争”边缘的日本与美国的经济关系，于是再次紧张起来。
美国人至今尚未出示证据，证实东芝机械公司向苏联出口的机床确实减少了苏联核潜艇发出的噪音。据说，这是出于“军事秘密的原因”。不过，不论事实真相如何，华盛顿为此大动肝火，除了对付苏联的一面外，另一面借题发挥，也把文章做在日本头上，压日本减少出口，为美国增加出口提供机会，以恢复美国产业的国际竞争力，这却是不难看出的意图。“东芝事件”发生后，民主党一议员就声称：“采取最严厉的对日措施乃是消除（美对日）贸易赤字的最现实的解决办法。”
东芝事件对日本政府是一个突如其来的冲击。尽管它对华盛顿所说的东芝机械公司出口的机器提高了苏联核潜艇性能这种“因果关系”并非确信无疑，但7月中旬，通产相田村元还是不得不专程飞抵华盛顿，向美国作下四条许诺：一、修改《外汇及外贸管理法》；二、加强日美高级事务级协商；三、加强对出口的管理；四、增加出口审查人员。接着，日本政府于7月底以罕见的高速度制定了外汇及外贸管理法修改草案，并于日前强行在众议院通过。新法增加了关于出口必须“维护国际和平与安全”的条款，以及与外务省进行“法定协商”的条款，并加重了对违法者的处罚。日本经济界和舆论界不满政府的这一措施，认为实行出口统制无异自杀行为。
那末，日本政府为何要吞下这粒苦药丸呢？此间观察家认为，原因主要有两个：一是美国对美日贸易不平衡状态至今没有改善感到焦躁，举国上下反日情绪强烈。日本担心，不忍痛作些局部牺牲，美国人有可能采取比“半导体贸易制裁”更为严厉的对日报复措施。二是在国内政治上可以利用东芝事件。通产相田村元7月17日在美国说，日本普遍认为国家无机密。因此很难制定防间谍法，日本“特殊的”国家环境降低了企业的国防意识。《世界日报》说田村元这番话“清楚地表示了要成为不特殊国家应该做什么”。日本贸易界一位人士也担忧地说，修改了外汇法之后，就要制定防间谍法了。日本政府曾在1985年的国会上提出了防间谍法草案，因遭到在野党和人民群众坚决反对，被迫作废。人们担心政府利用“东芝事件”在下届国会上再次提出这一法案，决非杞人忧天。