吕培俭向全国人大常委会报告审计工作 一年半查出违纪金额40亿元 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

吕培俭向全国人大常委会报告审计工作
一年半查出违纪金额40亿元
新华社北京9月2日电　国家审计署审计长吕培俭今天向全国人大常委会报告审计工作时说，从1986年到今年上半年，各级审计机关共审计174000多个单位，共查出违反财经纪律应上缴财政的金额40亿元，查处百万元以上违纪案件1221件，万元以上贪污案件348件。审计查出的问题，根据国家有关政策、法律、法规，大部分已进行处理，其中触犯刑律的已移交司法机关。审计监督工作，对维护财经法纪，增加财政收入，提高经济效益，保证改革的顺利进行，促进社会主义精神文明建设，发挥了积极作用。
吕培俭说，这一年半主要查处弄虚作假，钻改革空子，损害国家和人民利益，为小团体和个人谋利的问题。审计署组织各级审计机关对物资、外贸、教育、公检法、银行、财税等部门和自筹基建资金进行了审计，查出了许多截留隐瞒收入，虚报亏损，乱拉乱用资金等问题。1986年还对683个世界银行贷款和联合国组织援助项目执行单位进行了审计，查出了一些问题，并提出了意见，有些问题已经得到解决。
他说，为了配合实行厂长负责制，去年以来，逐步扩大了厂长离任经济责任审计。1986年全国有16个省、自治区、直辖市的审计机关，对离任的599个厂长任期内的经济责任进行了审计。审计结果，遵守财经纪律、工作做得比较好的有201人，有严重违反财经纪律问题的74人。今年上半年各地普遍开展了这项工作，据12个省、自治区统计，共对910名厂长进行了离任经济责任审计。实践证明，实行厂长离任经济责任审计，可以促进厂长增强责任感和遵守财经法纪观念，有利于更全面地考核干部的实绩，落实厂长负责制。
吕培俭说，为了加强对行政事业单位经常性的审计监督，全国在县以上36000多个政府部门和事业单位，对财务收支实行了按月或按季、按年定期审计，主要审计收支是否符合国家规定和资金使用效果。实行定期审计的单位，违反财经纪律的现象普遍减少，行政经费开支有所节约，对支持和监督财会人员履行职责，促进政府机关保持和发扬遵纪守法、廉洁奉公的优良作风有明显效果。
他说，审计机关建立以来，把社会主义精神文明建设同组建机构、开展工作紧密结合进行。许多审计机关重视对干部的思想教育工作，并制定审计人员守则，认真考评，既表扬先进，又严肃查处少数干部的违纪问题，使审计机关树立一个好的作风。
吕培俭说，部门、单位的内部审计工作继续有所加强，社会审计组织有了发展。到去年底，全国已有33000多个部门和单位建立了内审机构或配备了专职内审人员。1986年，内审机构共审计了58000多个单位，对违反财经纪律的问题进行了查处，并针对损失浪费、费用不合理上升等问题提出了解决的意见。全国有200多个市、县建立了社会审计组织。
吕培俭指出，去年的审计工作虽然取得了一些成绩，但还存在着不少困难和问题；随着改革、开放的发展，对审计工作提出了许多新的问题，需要研究解决；审计工作逐步开展后，有些地方开始出现审计同财政重复监督的问题，需要进一步明确审计与财政两个机关的职责分工；审计机关和内审机构查出的涉及地方、部门声誉和利益的问题有些很难处理，有的不能向上级审计机关反映，有的甚至因查处问题受到了打击报复；各地的审计工作发展不平衡，审计署缺乏深入调查研究，对各地分类指导和具体帮助不够。