人大常委会会议举行联组会 进一步审议几项法律草案 彭真强调立法要严肃执法也要严肃 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

人大常委会会议举行联组会
进一步审议几项法律草案
彭真强调立法要严肃执法也要严肃
新华社北京9月4日电 六届全国人大常委会第22次会议今天举行联组会，进一步审议几项法律草案。
彭真委员长出席会议并讲了话。
会议首先听取了全国人大法律委员会副主任委员宋汝棼、项淳一分别作的法律委员会对大气污染防治法草案和档案法草案的修改意见的汇报。
张珍委员向委员们汇报了全国人大财经委员会对山西省大气污染防治情况的调查。他说，山西省是全国能源重化工基地，也是全国污染最严重的省份之一。大气污染物主要来自工业和民用燃煤。建议全国人大常委会尽快颁布大气污染防治法，继续发挥环保机构的监督作用，在城市广泛推行大气污染总量控制办法，下大力气把城市的煤气化建设搞上去。
侯学煜委员说，首都北京环境污染问题亟待解决。他建议，大力推行集中供热，减少取暖用的小煤炉，加强建筑工地管理，以免灰尘飞扬，制定汽车尾气排放标准和管理办法，搞好城乡绿化，改变过去搞卫生就是拔草的习惯。
副委员长耿飚、叶飞认为，档案多少年对社会开放是一件大事，法律应予规定。现在有些档案被垄断起来，不予公开。建议规定档案30年后要公开，科技档案开放时间可更短些。
邓家泰委员提出几点意见：一，坚决压缩和取缔计划外的基建项目，特别是一些楼堂馆所等非生产性项目，应限令下马。二，坚决纠正一些国营企业对生产资料滥涨价、乱收费的现象，切实扭转某些企业长期亏损，依靠国家补贴的不正常状况。三，坚决纠正盲目引进、重复引进的混乱现象，保证国家有限的外汇用到必须引进的关键设备、技术上。四，严格检查和制止有的地区和部门利用职权挪用资金，搞铺张浪费，保证我国经济建设持续、稳定地发展。
薛暮桥委员指出，审计机构应该保护好国家的公共财产。现在地方企业利用自有资金建设起来的固定资产究竟属于国家还是企业或个人？法律上没有规定，很模糊。至于利用银行贷款建设起来的企业，还本付息后归谁所有，更应当有明确规定。
马万祺委员对开发海南提出了自己的设想。他说，海南建省需要很大投资，而目前国家的资金有限，故应多利用外资，可由国家担保借入，自己运用，也可引进外资。
许涤新委员说，他担心把防治大气污染的排污费变成某一部门的收入。他说，我们是社会主义国家，必须为人民健康和子孙后代的利益着想，不能要钱不要命。同意把环保工作纳入国民经济和社会发展计划。
在联组会上发言的委员还有：苏步青、莫文骅、罗琼、章瑞英、何英、胡绩伟、袁雪芬、裘维蕃、段苏权、欧阳毅。
新华社北京9月4日电在今天举行的六届全国人大常委会第22次会议联组会上，彭真委员长在听取了委员们的发言后，就有关问题讲了话。
他说，联组会是最近几年人大常委会在实践中形成的一种议事的好形式。这里，实行实实在在的社会主义民主，主要的是两条：一是真理面前人人平等，有话就讲，实事求是，是就是，非就非，谁对就听谁的，目的都是为了社会主义利益、人民利益；二是法律面前人人平等，话都讲了，意见不尽一致，怎么办？那就表决，少数服从多数。这样决定问题，就能够比较符合实际，有利于国家的安定。
在讲到这次会议审议的大气污染防治法（草案）时，彭真说，防治环境污染，关系人民健康，关系子孙后代。在这方面，我们已经有了环境保护法、海洋环境保护法和水污染防治法，现在又制定大气污染防治法，这表明全国人民、全国人大常委会、国务院对防治环境污染是很重视的。这是一项长期、艰巨、复杂的任务。有了法，就有了一个纲领、奋斗目标。办好这件事，还要走群众路线，做好宣传，使全体人民、每一个干部和群众在重视发展生产的同时，重视环境保护，把防治污染作为一项公德，形成风气。
最后，彭真说，立法要严肃，从实际出发，实事求是，能办到的，就写上，一时还不能完全办到的，可以先做起来，以后再补充。执法也要严肃，从实际出发，实事求是，依法办事。