各地调解组织充分发挥作用 防止纠纷激化稳定社会治安 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

各地调解组织充分发挥作用 防止纠纷激化稳定社会治安
本报讯　记者毛磊报道：具有中国特色的人民调解工作，正在加强社会治安综合治理中发挥着重要作用。今年1至6月，全国各级调解组织共调解民间纠纷345.6万件，调解成功率达88％，防止可能发生民间纠纷激化引起的非正常死亡3.2万件，4.6万人。
记者了解到，全国广大调解组织和调解人员今年以来把防止民间纠纷激化作为工作重点，认真贯彻“调防结合，以防为主”的方针，努力消除纠纷激化因素，有效地预防和减少了因民间纠纷激化引起的凶杀、重伤害等刑事案件和自杀事件的发生。今年3月15日至25日，湖南娄底地区组成1075人的工作组，深入基层会同区、乡镇、村三级政府，共调处了各类民间疑难纠纷10050起，防止凶杀、自杀、大型械斗643起，预防可能发生的非正常死亡515人次，避免经济损失871万余元。这是该地区继去年8月以来的第三次集中调解行动。
各地调解组织十分注重建立民间纠纷信息网络，传递纠纷激化信息，以便及时调解。广东饶平县柘林镇，调解组织在村民聚集较多的地方，发展一些信息员，从各方面掌握纠纷的信息，及早发现纠纷激化的苗头，做好预防工作。该镇居民杨春岳因家庭纠纷，整天闷闷不乐，曾向人流露准备了炸药、雷管、尖刀，要与家人拚个你死我活。调解人员知道后，马上找杨春岳做说服工作，扭转了他的消极情绪，使他交出了凶器，并帮助他解决了家庭矛盾。
许多地方还大力宣传人民调解的地位和作用，加强对调解人员的培训，建立健全调解工作责任制。今年上半年，本溪钢铁公司各级调解组织共防止濒于激化的纠纷43件，其中防止非正常死亡21件，防止重伤害22件。公司对在防止纠纷激化中做出贡献的厂矿调解人员给予立功授奖。本溪钢铁公司各级调解组织1至6月份还开展业务培训138次，受训人员7324人。
由于民间纠纷激化而酿成的凶杀、自杀、重大伤害案件，具有突发性的特点，对社会治安和人民财产危害极大，它已成为当前社会治安一个突出问题。各地调解组织针对这种新情况，十分重视研究和掌握民间纠纷激化的规律，分析哪些纠纷在哪些环节上容易激化，哪些纠纷当事人产生纠纷后容易激化，各种纠纷当事人在纠纷激化前出现哪些征兆等。目前，各地在摸索民间纠纷激化的规律方面做了大量工作，正在探索如何认识和利用这一规律，来防止纠纷激化，制定相应的对策和措施，增强对纠纷激化的预测能力和控制能力，争取调解主动权。