流通体制改革研讨会简述 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：学术动态

流通体制改革研讨会简述
最近，来自全国的几十位中青年经济理论工作者云集山西大同市，对八年来的流通体制改革进行了系统的反思，对进一步改革的思路进行了讨论，并提出了深化市场、规范改革的建议。
如何评价八年来流通体制的改革？一种意见认为，八年来，商业、物资、价格改革取得了阶段性的进展，为进一步改革开辟了道路。对于出现的一些问题，应历史地看待。从商品经济发展的历程来看，在改革初期市场无规则是难免的。另一种意见认为，流通体制的改革相对于经济发展和全面改革的客观要求来说是略有滞后的，改革是从价格、商业、物资入手引入市场机制的，八年来的改革没有健全市场体系，对企业体制和宏观控制体系的改革有一定影响。这几年流通体制改革的举措虽然不少，但并没有彻底完成运行机制的转变。
关于流通体制改革的目标，大家一致认为，未来的经济体制模式是国家调控市场，市场引导企业。健全的市场机制是间接控制和搞活企业的枢纽，因此，市场体制改革的目标是形成有计划有组织有控制的市场，这有别于资本主义初期盲目自发的市场。实现这一目标，从时间上看，应区分为三个不同的改革时期，各个时期有各个时期的改革重点。改革初期，重点是打破垄断，松动旧的行政管制，形成双重体制即行政管制与市场并存的模式；改革的中期，要形成一个模拟市场；最后才形成有控制的市场模式。
会上大家对前一段改革的思路予以充分肯定，认为在改革初期，必须先简政放权，缩小指令性计划，放开价格，为形成市场、发育市场提供前提条件；虽然放开计划和价格并不等于市场形成，但不放开就根本谈不上发育市场。目前问题的关键在于如何将改革引向深入，完成运行机制的转换。与会代表从今后一定时期仍是双轨并存的实际出发，认为下一步改革的主要任务是进行市场主体的塑造和重组，理顺资产经营关系，通过双轨过渡、转轨变型、疏理渠道、调整规则，逐步形成国家宏观调控的市场。在如何完成运行机制的转变上，有不同的意见：一种意见认为要在全国范围内搞统一市场、统一规则，防止封锁；另一种意见认为，必须走区域市场过渡到统一市场的道路。
（常　清）