丹麦政局将呈现不稳定局面——丹麦大选结果分析 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

丹麦政局将呈现不稳定局面
——丹麦大选结果分析
本报记者　顾耀铭
丹麦议会大选的结果出乎不少人的预料，出现“执政党遭受失败反对党没能取胜、双方力量相等”的僵局。一些观察家认为，这一选举结果意味着丹麦的政局将会重新出现不稳定的局面。
70年代以来，在西方经济危机的冲击下，丹麦政局在相当一段时间内处于不稳定状态，政府更迭频繁，平均每隔两年举行一次选举。自从以保守党为首的四党联合政府于1984年1月执政以来，丹麦政局出现了一段较稳定的局面。
四党联合政府开始执政时，面对当时的高通货膨胀率和失业率、巨大的财政赤字和国际收支逆差，力主紧缩开支，增加出口，提出要在数年内消灭财政赤字，实现国际收支平衡的目标。4年来，政府的经济政策取得了一定的效益。通货膨胀率已从2位数降到4％以下，财政从800亿克朗赤字实现了基本平衡，失业率从10％降到了8％，利率从23％降到12％左右。但国际收支逆差却高达345亿克朗，创历史最高纪录，外债由1982年的1600亿克朗猛增到1986年的2620亿克朗。政府虽然采取了一些措施，但难以扭转局面，其原因是丹麦长期以来是靠借贷来维持它的福利制度。每年用于福利事业的开支占国家总预算的1／3以上，造成了财政上严重入不敷出的状况。政府借新债还旧债，每年仅支付外债的利息就高达280亿克朗。由于四党联合政府在议会179席中仅占77席，许多问题受到内部和外部的制约，如在安全防务政策上政府不得不服从议会多数的决定。
在这次竞选中反对党批评政府在福利措施上没有跟上社会发展需要，不增加教育福利经费，对解决学校校舍、医院病房、托儿所等问题没有采取有力措施。此外，政府上台后较大幅度地增加了税收，这不仅使选民不满意，也得罪了企业界。一些企业界人士认为政府在经济政策上也没能完全反映出企业界的要求，加之执政党在这次竞选中过于乐观，策略注意不够，这都是执政党失利的因素。
此次大选使原执政党和反对党在议会的力量势均力敌，各党在议会席位的分配决定了不管组成什么政府，在执政过程中都将遇到重重困难。不能排除丹麦在短期内再次大选的可能。
（本报哥本哈根9月10日电）