以旅游业为中心农牧业为基础 西藏经济由供给型向经营型转变 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

以旅游业为中心农牧业为基础
西藏经济由供给型向经营型转变
本报讯　记者卢小飞报道：西藏自治区的经济形势出现大转折，从供给型向经营型转变，自然经济造成的封闭局面已经打破，这是一件历史性的大事。从实际出发，在党中央、国务院直接关怀下，西藏确立了“以旅游业为中心、以农牧业为基础”的指导方针。在这个方针指引下，各行各业都出现了新气象，城乡居民生活改善了，给前来访问的各国外宾留下深刻的印象。
西藏是世界上最高、最大、最年轻的高原，以巍峨的雄姿屹立于世界之巅，旅游资源极为丰富。西藏经济振兴从旅游业开始，这是发挥自己优势的捷径。来西藏的国际游客逐年增多，1985年比1984年猛增10倍；1986年又翻了一番，旅游总营业额比1985年增长3.5倍，盈利增长240％。在一些国家出现了“西藏热”。
旅游业促进了各行各业的发展，首先是第三产业的兴起。目前全区已建立旅游公司、旅行社7家。新建的宾馆、饭店21座，出租汽车、民航、公路客运发展很快，拉萨到加德满都班机最近通航，开始形成四通八达的旅游网络。商品经济随之活跃起来，民族手工业更加丰富多采，1986年收入比1985年增长13.3％，拉萨八廓街市场一片兴旺景象。邮电系统去年接受涉外信件、电报26万件，推动了邮电业发展。自治区政府领导人说，旅游业作为经济发展中新的地位和作用越来越明显，它不但取得了经济效益，而且取得了社会效益，西藏通往世界的门户打开了，科技、文化交流加强了，今年藏剧团赴美演出，西藏文物在法国展览，引起了强烈的反应。世界开始了解社会主义西藏。国外许多新信息涌入西藏，推动商品经济发展，也打开了西藏干部的眼界，西藏的进步将越来越快。
在改革推动下，以农牧业为基础的指导思想也在落实。西藏具有发展农牧业的巨大潜力。草原面积达12亿亩，畜牧业在西藏国民经济中起主导作用，1986年底牲畜存栏达2258万头，比1985年增长7.5％，畜产商品率提高；农业耕地面积338万亩，由于土地肥沃，日照时间长，容易获得高产。去年虽遇大灾，粮食总产量仍达46万吨。旅游业的发展为农牧业提供了物质条件，去年全区农牧业投资达8864万元，自治区政府还抽调4800名机关干部、科技人员下乡帮助农民脱贫致富，为农民办实事，受到农牧民热烈欢迎。
为了把更多财力、人力用于发展生产力，提高工作效率，自治区政府大力精简机构编制，目前区直属机构已减少37％，人员编制减少35％；地市直属机构减少31％，人员减少24％，上层机构多余人员纷纷下去充实基层，加强对农牧工业的领导。