积极的成果　良好的开端——评裁军与发展关系国际会议 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

积极的成果　良好的开端
——评裁军与发展关系国际会议
本报记者　刘开宸
在纽约东河岸边的联合国大厦里，联合国第一次举行了为期3周的裁军与发展关系国际会议。149国的政府代表，济济一堂，共商裁军与发展的重大问题。在各国努力下，会议在求同存异、协商一致的气氛中顺利闭幕。
这次会议发表了《最后文件》，基本上反映了世界人民争取裁军、谋求发展的愿望，有助于唤起国际社会对裁军与发展之间关系的重视。
毋庸讳言，会议的进程并不平静。对裁军与发展负有重大责任的两个超级大国，一个与会，一个拒会，在会内会外却相互指责。苏联代表在会上把军备竞赛的责任完全归于美国，并指责美国“拒绝国际社会公认的裁军和发展关系的基本原则”。美国则指责苏联企图把会议变成“反西方论坛”，并企图阻挠美国“星球大战”计划的实施。
但是，会上很多代表不满意这种相互推诿和指责。许多发展中国家代表认为，“安全”应是广义的，影响国家和世界安全的，除军事威胁外，还有经济发展不足的威胁。裁军与发展相互关联。
通过广泛交换意见和充分磋商，最后文件确认裁军与发展是世界上面临的两项最紧迫的任务，两者存在着密切的多方面关系。最后文件既未采纳西方一些国家片面强调安全、以安全为由反对裁军的主张，也未采纳苏联片面强调裁军、以裁军代替一切的主张。巴基斯坦代表指出，“军备竞赛的主要对手，为安全、裁军和发展推销自己的万灵丹。一方强调安全是裁军和发展的前提，另一方把裁军当作解决安全和发展的唯一途径，都是片面的”。这代表了广大发展中国家的意见。非洲国家根据切身体会，在会上明确指出，在国际关系中使用武力或进行武力威胁、外来干涉、武装侵略、外国占领、殖民统治、种族隔离政策等等，也对世界和平与安全构成威胁。这一点反映了当前世界的实际情况，被写入最后文件。
从各方面看，最后文件是一个妥协的产物，有不足之处。有些国家代表曾在会上合理地指出，美苏两国在裁军方面负有特殊责任，理应率先大幅度实行核裁军和常规裁军，为世界和平和发展作出贡献。这点未能在最后文件中得到反映。另一不足之处是，最后文件虽列有“行动纲领”一项，但没有任何具体措施，许多发展中国家提出的关于设立“裁军为发展”基金的建议，没有得到采纳。
争取裁军、谋求发展是一项长期的艰巨的任务。不是一次会议所能解决的。但是，千里之行，始于足下，这次会议为审议裁军与发展关系问题开了一个好头。许多代表在会议闭幕式的发言中指出，这是良好的开端，它将鼓舞世界各国在谋求裁军与发展、维护世界和平的征途上继续前进。（本报联合国9月11日电）