北京市房山区天开村搞适度规模经营时 行政办法调整耕地　农民怀疑政策又变 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

北京市房山区天开村搞适度规模经营时
行政办法调整耕地　农民怀疑政策又变
本报记者　陈满正
9月2日，北京市房山区岳各庄乡天开村农民马素到人民日报找我（因我在他们村蹲过点）。一见面，他就说：“咱村正在强迫群众搞土地归大堆，我来问问，这政策是不是又变了？”
究竟是怎么回事？他说：听说上级叫搞规模经营，除每人抓阄留5分口粮田外，其余田全部收归集体经营。群众不愿抓阄，队长叫非抓不可，眼看到了种麦时节，闹得人心惶惶，地都无心种了。
9月3日，记者冒雨赶到天开村了解情况，岳各庄乡乡长傅天恒、蹲点干部田旭同行。参加调查会的有大队干部和8个生产队的队长。
记者问为什么这样搞？村党支部书记讲了三点理由：一、全村8个队，2670亩耕地，800多劳力，其中100多劳力忙时种田，闲时搞第二三产业，有七八十人在乡办企业做工，但都属“兼业户”；（编者按：显然，这个村农业劳动力向非农产业转移还很不充分）；二、推行适度规模经营上级有指示，方向对；三、全村实行大包干两年，社员富了，集体亏了，大队积累越来越少，农业生产有所下降，这样下去没有希望，搞适度规模经营还有点希望。
8个队长的看法却不完全是这样。我问：群众究竟愿意不愿意现在这样搞规模经营？队长们全回答说：群众不愿意。5队队长说，前两年，政府宣布土地承包10—15年不变，农民积极性很高，地种好了，粮食多了，家中有钱花了，刚尝到一点甜头，现在又要变。群众当然不乐意。你瞧吧，这样搞地堰塌了没人垒，地荒了没人管，弄不好农业还得减产。
虽然群众不同意这样搞，但干部们还是硬着头皮干。全村8个队，已有4个队抓阄分了口粮田，回收了责任田；另外4个队也做好了抓阄分口粮田的准备。队长们说，不搞规模经营不行，农业生产减产，大队积累越垫越空，说话群众不听。但他们又都承认，社员家存粮多了，群众生活好了。这两年只是凭估计说粮食少打了，而谁也没有挨家挨户去过秤。反正现在家家都存粮。4队队长还说，用重分口粮田，不交超生子女罚款和欠集体款就不分口粮田的办法催款，也不是事。群众不满情绪更大了。
8队队长说，这里搞适度规模经营，出了问题没人解决，工作干不下去。我们队除了口粮田外，还有130亩田。叫我承包，我包给谁？现在是大锅饭吃不了，适度规模经营也弄不好。1队队长也说：马上走这步，数我们这帮人最难受（指干部挨群众骂）。
4队、6队的队长说：我们两队有些老农这两年把土地种肥了，不愿意扔了重分。他们说，辛辛苦苦把地培肥了，现在又要分给我们坏地、草荒地，不干！在已经分了口粮田的4个队中，有几十户还不愿交责任田。
调查后，我和乡干部进行了交谈。乡长傅天恒说，全乡16个大队，搞适度规模经营的有11个，其中6个已经搞完，5个正在进行，天开是其中的一个。5个山区大队不搞。现在看来，天开搞适度规模经营的事要再研究一下。而住队干部田旭主张继续搞下去。他说，搞半截恐怕不行。
（据悉，这一问题已经引起北京市委、市政府的重视，目前正在抓紧解决。　　　　　　——编者）