必须打破地方保护主义 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

必须打破地方保护主义
中国建筑第八工程局　金纯龙
我们局经历过工改兵、兵改工的坎坷历程，其中的酸甜苦辣一言难尽。14局近年来在投标中所遇到的困境，带有很大的普遍性。作为中央部属建筑企业，在国家工程建设招标竞争中，屡屡败北，主要原因是无法打破“地方保护主义”。
目前，我国基本建设战线施工队伍庞大，各省、市、自治区及中央有关部都有自己的直属施工企业，许多工程项目虽然实行招标，但实质上是流于形式，招标只是个“招牌”。地方要保护自己的施工企业有饭吃，中央施工企业只能长年“找米下锅”。我们局隶属中国建筑总公司，总公司隶属建设部，而建设部从来没有自己的建设项目，因此，中国建筑总公司所属的工程局在国内长期成为无人保护的企业。企业的任务都靠自己去找，我们的局长、经理们常常为找不到任务而焦虑。吃这顿没下顿的日子可不是滋味！能够找到的也大多是“骨头”，很少有“肥肉”。
我没有贬低地方施工企业的意思。我认为，不管是中央施工企业，还是地方施工企业，在建筑市场招标投标竞争中，都应来真的。“行政干预”弊端百出。鲁布革之所以成为鲁布革，关键因素之一就是在招标投标中没有“行政干预”，打破了“地方保护主义”。这是值得人们思索的。
建筑业要改革并取得突破性进展，除了自身冲破旧的体制外，也迫切需要国家采取强有力措施，从法律上保证工程招标的真正实行，动“真格”的。否则，建筑业改革就要走许多弯路。