益阳地区实行试用制和任期制 干部能上能下逐步实现制度化 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
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益阳地区实行试用制和任期制 干部能上能下逐步实现制度化
新华社长沙9月19日电　（记者刘金桐、于磊焰）新提拔干部试用制和领导干部任期制的实行，使湖南省益阳地区的干部能上能下逐步制度化，给干部队伍增添了生机和活力。
这个地区对新提拔干部实行试用期限为一年的试用制始于1985年7月。在试用期内，被试用者承担并享有所担任职务的责任、权利和待遇；试用期满，由群众和组织对其表现进行考察、评定。能胜任现职者，由有关方面按规定程序正式任命；不胜任者回原岗位或改任其他适当工作。1986年，这个地区又开始实行任期3年的领导干部任期制。领导干部任期满后，经群众、组织进行考察和评定，称职者连任，不称职者由组织上另行安排工作。为保证干部试用制和任期制的实行，他们还制定了以考核政绩为主要内容的干部考核制。
近两年来的实践已初步显示了干部试用制和任期制的优越性。过去，领导干部一纸任命定终身，不犯大错误不丢官，不少干部是太太平平混日子；如今有了试用期和任期，职务的去留和升降，完全取决于自己在试用期和任期内的政绩，从而普遍增强了事业心和工作责任感。定目标、创新业、留政绩，成了大家的共同行动。益阳市公安局局长齐湘慧是1986年提拔担任这一职务的，在一年试用期内，他大刀阔斧搞改革，从局机关抽调了42名干警下基层派出所工作，并在全局各部门和单位推行了目标管理责任制。去年，全市发生重大和特大案件45起，他亲自参加侦破43起，破案率居全省首位。齐湘慧被正式任命为公安局局长后，工作又有所起色。今年头7个月，全市刑事案件发案率比去年同期下降50.4％，破案率则又有提高；全市治安案件比去年同期下降60.4％。
实行任期制后，还使领导班子成员吃了定心丸，振奋起了创业精神。益阳县商业局从1983年起4年换了4个局长。去年下半年，县委、县政府明确了他们的任期为3年后，大家不再担心班子成员会经常变动。他们立即制定了任期目标，并抓紧目标的落实。今年头7个月，商品销售总额和实现利润都比去年同期有较大增长。
干部试用制和任期制的实行，也增强了干部对“能上能下”的承受能力。据统计，近年来，这个地区有19名干部在被免职、降职后，认真总结经验教训，努力学习，积极工作，又重新得到提拔重用。