析“一个将军一个令” [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：漫话

析“一个将军一个令”
陈平华
有个单位植树，不到6年时间，更换了3种树种。第一任领导喜好梧桐树，这个单位就全部栽上了梧桐树；第二任领导对水杉树感兴趣，一道命令，把梧桐树全拔了，栽上水杉树；第三任领导上任后，水杉树又被香樟树所代替。群众议论说，真是“一个将军一个令”。
栽树中“一个将军一个令”，使树木夭折，不能成荫，浪费人力物力财力，若做其它工作也是这样，害处就会更大。
做领导的总要发号施令，问题是领导的“令”从何而来？我们党历来强调实事求是，一切从实际出发。做到了这一点，即使“将军”换了，顶多只是发“令”的方式有所改变，而“令”的内容是不会有多大变化的。
一些单位之所以出现“一个将军一个令”的现象，可能有这么几种情况：一种是只会按上级的意图办事，上面说往东，他就发“往东”的令，而不看实际是否需要往东。这样的令到头来必然会被新任“将军”令所代替。一种是凭个人的兴趣爱好发令。象上面讲的“三任领导三种树”就是如此。还有一种是出于个人的考虑，为了在自己任内留下一点什么，不惜把前任做的事全部否掉，自己再另起炉灶。
共产党的干部虽然都有发令的权力，但决不可象“击鼓戏民”的楚厉王那样于朦胧醉意中发令；也不可象“烽火戏诸侯”的周幽王那样为取悦于一时而发令；更不可以“令”谋名，以“令”谋私。这除了要求“将军”们有一颗公仆之心外，重要的一条就是要改革领导方法和领导体制，少一些个人拍板，多一些民主和科学决策，用制度来保证政策的稳定性和连续性。