邯郸地区多数企业公开招标承包 通过竞争选择最佳经营者实行资产经营责任制 一批新型企业家脱颖而出经济效益大幅度提高 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

邯郸地区多数企业公开招标承包
通过竞争选择最佳经营者实行资产经营责任制
一批新型企业家脱颖而出经济效益大幅度提高
本报讯　记者杨振武、赵志文报道：河北省邯郸地区把竞争机制引入承包，企业出现勃勃生机。目前，全区已有近70％的企业实行了资产经营责任制，一批新型企业家脱颖而出，经济效益超常规大幅度提高。今年头7个月，全区工业实现利润比去年同期增长65％，商业系统实现利润增长67.5％，供销系统提前5个月完成全年利润计划。
今年年初，当社会上一些人对企业承包经营议论纷纷时，邯郸地委和行署先后三次召开深化改革座谈会，大胆作出决策，在全区推行资产经营责任制，并明确提出，面向社会，公开招标，通过竞争选择最佳经营者。他们首先在地区化肥厂进行了招标承包试点，然后逐步扩展，全面铺开。
为了创造生动的竞争局面，邯郸地区采取刊登招标启事，公布招标方案等办法，广泛发动社会各界有识之士踊跃参加投标，形成强大的承包声势。同时，规定企业原领导班子不投标或投标未中，不准调出企业，落选后，一切听从新的承包者的安排，不能易地做官，不能调到别的企业或单位去。这样，一面是“大军压境”，一面是“断其后路”，原班子只有“背水一战”，参加竞争。
在开展竞争中，邯郸地委和行署始终注意了精心指导。他们把招标承包分为五步：一是搞好思想发动，统一领导层的认识；二是认真调查研究，精心测算各项承包指标，制订方案；三是面向社会，公开招标；四是组织答辩，民主评议；五是领导审批，举行签字仪式。稳扎稳打，一个一个企业具体落实。同时制订了一套适应竞争的原则和规定，保证了竞争的顺利进行。
竞争机制引入企业承包，打破了干部的终身制，为人才的出现和施展才能提供了广阔天地。在邯郸地区已签订合同的企业首席代表中，有许多副职当了正职，中层干部成为“一把手”，还有69位工人、农民当了厂长、经理，一批默默无闻的“小人物”扛起了大梁。拥有职工800余人的邯郸地区化肥厂，曾有5家投标，几经较量后，“擂台”上剩下两家：一家是有30多年工龄的原厂长兼党委书记，一家是26岁的设备科副科长王俊义，1982年的大学毕业生。结果，王俊义以先进的利润指标中标。王俊义上任后，向企业管理要财富，今年1—7月实现利润107万元，比去年全年利润增长近23倍。
实行公开招标承包，极大地挖掘出企业生产经营的潜力。今年年初，邯郸地区为落实工业产值增产8％的计划，各级领导出面“作揖拜托”，企业还是讨价还价不愿接受。一搞招标承包，情况大变，层层往下压变成了步步向上抬，利润指标几倍甚至几十倍的增长。据统计，全区已签合同的339家企业，承包了8258万元的利润指标，比去年实际完成增长89.5％。
竞争，不仅为邯郸地区推行资产经营责任制提供了动力，而且促进了企业内部的改革。半年多来，随着经营者权责利的落实，多数企业的活力明显增强。经济效益突飞猛长。据全区承包的85家工业企业统计，1—7月份实现利润779.5万元，比去年同期增长231.3％，商业系统签订合同的65家企业完成利润135.3万元，比去年同期增长86.3％。