风正好执法——记徐州市工商行政管理局 [复制链接]

第4版(政治·法律·社会)
专栏：

风正好执法
——记徐州市工商行政管理局
任愚颖
当我和江苏省徐州市工商行政管理局局长徐继平谈起他们在如何加强自身建设、严格执法等问题时，这位50刚刚出头的局长笑笑说：只要是搞经营的，不管国营、集体还是个体，都要先走进工商局的门槛办执照。再说，签订经济合同，管理城乡农贸市场，查禁假冒伪劣商品，几乎都和我们有关。在这样的部门工作，没有好思想，好作风，怎么能依法管理？怎么能保护改革？怎么能保护合法的经济权益？光靠戴着大沿帽吓唬人是不行的。
风气正，先要理顺队伍。今年初，他们对全局使用的2744个市场协管员逐级进行考核。年龄老化不能坚持工作的、以协管员的身份牟取私利的坚决辞退。到今年7月底，共辞退876人。
徐州工商局于今年2月，在机关内部实行了岗位责任制。各个科室根据自己的职能范围，制订出不同的管理目标，根据每个人的表现，进行奖励处罚。执行岗位责任制的过程中，领导干部则以身作则、正人先正己。
郊区分局的一个市管干部，让协管员去为他买熟食，挑肥拣瘦不说，还少给经营者4元钱。市工商局了解到这个情况后，立即让那个市管员向经营者赔礼道歉，赔偿损失。还有一回，一位市管人员不慎丢失了80张收据，票额一共是40元。尽管她说明了情况，但是，鼓楼分局的负责同志还是让她赔偿了损失。
工商局为什么要实行岗位责任制呢，一位副局长说，这是改革形势的需要。机关不进行改革，不动真格的：“一支烟，一杯茶，一张报，一阵清谈”的官僚主义作风就不能改变；再说，我们的任务是管理。管理，是有一定的权限的。不对我们自己严格约束，特权思想、以权谋私、感情用事的腐蚀剂就会侵入我们的肌体。
按工商局的体会，支持改革和依法办事是一致的。
今年5月，工商局的一位同志听说徐州百货大楼没有与工商局打招呼，就开设了店中柜，增加了一些营业项目，打算进行处罚。市工商局负责同志知道后，立即赶到市百货大楼查询。原来这家百货大楼是全市生意做得最旺的改革试点单位，他们增设的店中柜，是根据经济体制改革的需要，让各个厂家在最繁华的市中心设立的信息窗口，对于提高产品质量、活跃市场经济大有好处。工商局负责同志向百货大楼的党委书记、经理讲明企业法人应该懂法的道理以后，立即让人给徐州百货大楼补办了变更营业执照的手续。事后，这位负责同志说，执法要严，是我们的职责，但是，“严”不等于是“卡”，对于有利于发展经济的改革，我们都开绿灯，给予支持，这同样是执法，是执了保护改革的法。
对于市场上出现的一些假冒伪劣商品和欺行霸市的“倒爷”，徐州市工商局总是严惩不贷，执法如山。
今年以来，徐州工商局查禁的假冒伪劣商品案件有2000起，其中，查处的假名酒、变质酒193吨；假名牌香烟7641条；假名牌自行车885辆；劣质电视机80台；假玉米种子88吨；假银元601枚等等，涉及违法经营大案的74人。共罚款49万元，全部上交了国库。
徐州工商局在端正作风依法办事上，写下了动人的篇章，在人民群众中树立了执法者的形象，赢得了群众的信任。