面临考验的意大利经济 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

面临考验的意大利经济
本报记者 罗晋标
自1983年起，意大利经济连续4年取得较大发展，有人称之为意大利的“第二次经济奇迹”。总的说来，目前意大利经济状况还是好的，但也受到世界经济形势的影响，存在着某些不稳定因素。
意大利政府提出的今年国内生产总值增长3.5％的目标，看来无法达到，比较乐观的估计是增长3％。此间经济学家们比较普遍的看法是：国内消费增长过快、对外贸易情况恶化、财政赤字庞大，是目前困扰意大利经济的主要问题，也使意大利经济面临着新的考验。
随着其经济情况的好转，去年意大利工资平均增长6.1％，通货膨胀率从上年的8.6％降为4.3％，结果国内消费增长了3.2％。今年工资平均增长率将大大超过政府计划的5％，而通货膨胀率却没有大的上升，这就意味着需求大大提高，预计今年国内消费将比去年增长4％以上，为西方国家之首。
去年意大利曾从美元贬值和石油降价中获取24万亿里拉的巨大利益。使意大利国家收支扭亏为盈，外贸赤字23万亿里拉下降为3.7万亿里拉。今年情况已发生变化。美元汇率趋稳和石油价格的回升，“结束了对意大利经济特别有利的一个阶段”，加之国内生产不能满足不断膨胀的国内需求，因而出现“出口危机”和进口增长过快的情况，据统计，今年头8个月意大利外贸赤字已达7.141万亿里拉。
去年意大利财政赤字为115万亿里拉。政府计划今年降到100万亿里拉，但仅到8月份估计即达到120万亿以上。因此，政府于8月27日采取紧急财政措施：提高汽油、柴油价格；耐用消费品的增值税从18％提高到22％；银行贴现率从11.5％提高到12％。9月13日，意大利政府又决定采取紧缩货币和信贷措施，更加严格地管制进出口。尽管如此，意大利今年的财政赤字仍将达110.2万亿里拉，占国内生产总值的11.4％。到今年底，其债务累计数将占国内生产总值的88.5％，仅支付利息就需77万亿里拉。
正是在上述经济形势下，意大利政府于9月24日通过了1988年财政预算法。这次财政预算法的基本目标是既要控制财政赤字，又要继续保持经济增长。为此，意大利政府要采取一系列增收节支的严厉措施，包括削减公共开支8万亿里拉和增加16万亿里拉的直接税和间接税收入。此间舆论认为，这是一项“雄心勃勃的计划”，但要成为现实并非易事。