巴苏关系的新发展 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：述评

巴苏关系的新发展
本报记者 吴志华
9月28日至30日，苏联外长谢瓦尔德纳泽对巴西进行了为期3天的访问。访问期间，巴西总统萨尔内、外长索德雷分别同谢瓦尔德纳泽就共同关心的重大国际问题和双边关系进行了会谈，两国政府还签署了经济、贸易、科技长期合作协定，并发表了一项内容广泛的联合声明。
这次访问是巴西、苏联各自调整其外交政策的结果，是巴西逐步改善同苏联以及东欧国家关系的重大行动。
众所周知，巴西和苏联两国关系近20年来基本上处于“停滞”状态。1964年军政府上台后，巴西同西方国家，尤其是美国关系十分密切。在经济上它依赖于美国，政治上追随美国，外交上奉行与美“自动结盟”的方针。与此同时，巴西对苏联保持警惕，担心苏联在拉美地区进行意识形态渗透，影响国内的政治前途。因此，长期以来两国政治、经济关系“冷淡”，往来甚少。70年代中期，巴西根据国际政治、经济形势的变化以及在国内民主潮流的推动下，开始调整外交政策。在保持它同西方国家传统关系的同时，加强了它与第三世界国家，特别是同拉美国家的关系。
萨尔内政府执政后，在此基础上，又将这一外交方针推动了一步。一方面它在拉美地区积极推行“经济一体化”，另一方面，逐步改善它与苏联、东欧等社会主义国家的关系。两年来，巴西同这些国家的接触与往来有所加强，恢复了与古巴的外交关系，而改善同苏联的关系是颇为引人注目的。1985年底，巴西前任外长塞图巴尔首次访问苏联，建立了政府间政治对话的渠道，探讨了扩大贸易的途径。此后，巴西政府、议会、贸易界等15个代表先后访问了苏联。苏联也派出了最高苏维埃主席团副主席、外贸部副部长以及一些文化团体访问了巴西。这次谢瓦尔德纳泽访问巴西，是两国关系史上第一位苏联外长来访。访问期间，两国政府表示，目前的贸易往来不符合两国的潜力，需要更加努力来提高双边贸易水平和促使贸易多样化，并在教育、文化、体育领域广泛交流以及实现两国首脑互访等等。
国内实现了民主过渡，经济上需要发展，这是巴西加强同苏联关系的条件。萨尔内政府的建立，是巴西民主化运动的成果。两年多来，为了巩固和扩大这一成果，萨尔内政府采取了诸如恢复直接选举制度、恢复各政党包括共产党的合法活动以及修改宪法等措施，国内政治气氛有所改善。在经济上，提出了“促进经济增长，同衰退作斗争”的方针，以提高国家的经济地位和人民的生活水平。这种国内政治、经济形势的转变，促使巴西在外交上采取更开放、更活跃的方针，在国际事务中发挥越来越重要的影响。巴西加强同苏联的关系，正是这一外交指导思想的体现。可以预见，巴苏关系将从“冷淡”转入“稳步、谨慎发展”的新时期。 （本报巴西利亚10月1日电）