改革务必深入“神经末梢” [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

改革务必深入“神经末梢”
山西省吉县县委政策研究室　冯锁成
为殷永成这类承包户排忧解难，我认为村一级应承担相当重的责任：一是村级合作经济组织实力雄厚，可以搞好各项服务工作；二是村干部认真负责，能充分发挥“神经末梢”的作用。
党的十一届三中全会以来，中央在农村推行的一系列政策，由于既符合自然规律，又符合经济规律，顺应了历史潮流，深受农民欢迎，给广大农民创造了一个充分发挥才干的“大气候”。不过，党中央的政策具体到基层实施起来，还要受“小气候”的影响，有时“小气候”的作用甚至超过“大气候”。我县窑渠乡峪口村有一个农民叫赵兴，全家6口，一个劳力，前几年承包治理小流域，栽树1.5万棵，长势良好。去年，他听到一些风言风语，担心自己栽的树以后不能归自己，不敢放开手脚干。县里的干部发现这个情况后，与村干部一起找到他，给他讲清了政策，鼓励他放大胆子继续栽树，保证政策兑现，谁栽的树以后一定归谁。这样，赵兴才打消顾虑，今年又栽树4000株。
打个比方，中央如同国家机器的神经中枢，而每村、每户就相当于神经末梢。一旦“末梢”失灵，“中枢”的指挥作用就起不到了。改革务必深入“神经末梢”。我认为，殷永成所在的村如果有比较健全的合作经济组织，一些产供销的问题就不必殷永成自己操心。如果当地干部能进一步给殷永成以充分的支持和鼓励，他的有些困难和苦恼是可以避免的，他开发荒山这样一件好事也不会半途而废。