苏联决定全面改革科研机构活动方式 实行完全经济核算和科研成果商品化 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

苏联决定全面改革科研机构活动方式
实行完全经济核算和科研成果商品化
新华社莫斯科电　苏联决定全面改革科研单位的活动方式，使之实行完全经济核算和自筹资金。这意味着将改变科研经费靠国家拨款的作法，而主要靠科研单位挣取科研收入。
最近一期苏联《经济报》发表了苏共中央和苏联部长会议《关于科学组织过渡到完全经济核算和自筹资金的决定》。
决定指出，直到不久前，苏联扩大科学研究活动主要靠新建科研机构和增加科研人员。但不少科研人员却从事既无科学意义也无实际意义的研究。科研单位主要用行政方法管理，科研成果不计经济效益。
苏共中央和苏联政府的决定认为，科研单位也是社会主义商品生产者，科研成果是商品。因此决定规定，合同将成为指导科研单位同科研产品订货者关系的基本形式。科研单位完不成合同，应向订货者归还预付款并依照合同和有关法律缴付罚金。科研产品实行合同价格，由科研单位同订货者根据科研项目的经济效益确定价格。在科研上要打破单位垄断，广泛推行招标和竞争原则。无订货者、长期无成果的科研单位可以取消。
决定还对企业所属、部属以及科学院和高校下属的三类科研单位分别规定了经费来源以及它们的科研分工。
据认为，苏联实行上述办法的一个重要原因是为加速苏联的经济发展，增强苏联产品今后在国际市场上的竞争能力。苏联目前虽有150万名科学工作者，在各国中居于首位，去年科研经费达295亿卢布
（约合462亿美元），但科研力量的利用效益差，科研水平不高，不少重要科技领域处于落后局面。